根據工信部要求，12月1日起，國內將全面開放攜號轉網。這意味，在不改變自己手機號碼的情況下，消費者可以自由選擇三家運營商的服務。根據三大運營商的公告，攜號轉網目前已在全國范圍內試運行。不過，有媒體記者親身體驗發現，雖然運營商的工作人員全程禮貌服務、訓練有素，但真的想完成攜號轉網，遠沒有運營商們“官宣”的那么簡單。

現實中的攜號轉網究竟有多難呢?以記者的體驗為例，其障礙主要體現在兩個方面。一是，規則不透明。比如，有運營商的工作人員向堅持要轉網的記者發出“風險提示”——系統不穩定，可能會出現手機郵箱失效、無法收到綁定的支付寶驗證碼以及手機網銀失效且不可恢復等情況。在不換號的情況下轉網，這些“風險”是真的存在，還是只是運營商拒絕提供轉網服務的托詞，相關部門應該在調查的基礎上給消費者一個明明白白的說法。如果真的存在“風險”，說明攜號轉網相關的銜接服務還未做到位，這些不應該成為“挽留”用戶的借口。

此外，一些被贈送的套餐未到期，也被作為不能攜號轉網的理由。與此形成呼應的是，此前恰好有網友反饋，在攜號轉網啟動前，不少運營商都針對老用戶推出了免費送流量等贈送套餐服務。難道此舉真的是專門為了“拖延”用戶攜號轉網而想出的“妙招”?此前工信部發布的《攜號轉網服務管理規定》明確要求，不得擅自擴大在網期限協議范圍，將無在網期限限制的協議有效期和營銷活動期默認為在網約定期限，限制用戶攜號轉網。很明顯，以套餐未到期來限制用戶轉網，在規定上是站不住腳的。

攜號轉網的另一個難點體現在，服務不足，線上線下銜接不暢。比如，記者要解綁某個套餐，被要求到指定營業廳，而這樣的指定營業廳，不僅數量少，且只在周一到周五營業。再比如，一些服務疑問本來通過電話咨詢就可以解答，但又被要求到線下營業廳辦理，而到了營業廳后，又可能被要求到線上咨詢。如儼然一副“踢皮球”的架勢。

在當前電信競爭進入存量競爭的時代，每家運營商都會想方設法留住自己的用戶，這種動機是可以理解的。但要真正留住客戶，絕不應該是靠種種模糊的規則來刁難用戶，給用戶攜號轉網制造困難。如此靠“套路”即便強行留住用戶，也無異于是給自身服務品質招黑。

要知道，推進攜號轉網服務的一個重要目的，便是通過降低用戶的轉網成本，從而激活競爭倒逼電信行業服務質量的提升。而眼下，各服務商的“套路”滿滿，既是對相關要求的消極執行，也背離了改革的初衷。理想狀況下的攜號轉網改革，就應該既方便用戶選擇，也讓各大運營商能真正靠服務誠意去爭奪用戶。然而就目前的各方反饋來看，現實與理想顯然還有較大落差。

電信業務經營者在提供攜號轉網服務過程中，不得無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網服務;不得在用戶提出攜號轉網申請后，干擾用戶自由選擇……這些其實在《攜號轉網服務管理規定》中其實已經說得很明白。但無處不在的“套路”表明，不可低估這些規定的現實扭曲力。相關部門近日已經明確，攜號轉網服務正式啟動后，工業和信息化部將組織對全國“攜號轉網”服務進行專項監督檢查。希望這樣的專項督查檢查能夠常態化，把可能出現的“套路”壓縮到最低，真正讓攜號轉網的改革紅利準確輸送到用戶的手中。作者“光明網評論員”

關鍵詞： 攜號轉網 套路架空