教育部近日發函，同意浙江廣廈建設職業技術學院等6所高職學院更名為“大學”，同時名稱中保留“職業”二字。加上去年15所高職學院更名為“大學”，國內本科“職業大學”已經有21所。

從學院更名為大學，同時保留“職業”字樣，教育部門的用意很明確：更名為大學后，職業大學必須堅持職業教育這一辦學定位。同時表明，職業教育不只有高職?？茖哟?，還有本科層次。職業大學，就是進行本科層次職業教育的高等學校。

但“職業學院”更名為“職業大學”后，能否真的堅持職業教育定位，學校辦學者的認識，最為關鍵。從現實看，不少更名成功的學校，是把關注點聚焦在“大學”之名上的。事實上，把校名從學院更名為大學，就被不少辦學者視為任期內的最大辦學業績。原因在于，社會普遍認為，“大學”是比“學院”高一級的存在，學院更名為大學，不但名聲更好聽，而且也可以獲得諸多實際的好處。

假如辦學者以這種心態對待更名，那么在更名后是否堅持職業教育辦學定位，就很難說了。學校下一步發展戰略，很可能是擺脫“職業教育”定位，把校名中的“職業”去掉，變為綜合性大學。因為在追名逐利的辦學體系中，把學院更名為大學，與去掉校名中的不夠時髦的詞匯，改為時髦的“文理”“科技”“經管”等，同樣是出于追求校名“高大上”的訴求。

學校辦學者的這種辦學追求，更與教育管理與評價體系密切相關。高校之所以熱衷改校名，辦“大學”，而不是辦“學院”，是因為客觀上大學獲得的資源，與發展空間，確實比學院更多、更大。加之從學院更名為大學，是需要教育主管部門審批的，更名成功也就意味著行政部門對學校辦學的肯定，因此，學校會把更名作為重要辦學任務，把更名成功視為榮耀。

我國《高等教育法》規定，“大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量，較高的教學、科學研究水平和相應規模，能夠實施本科及本科以上教育。大學還必須設有三個以上國家規定的學科門類為主要學科。”有的學院為更名為大學，就不得不增設學科門類，擴大辦學規模，而新增學科門類是否符合學校的辦學定位，能否保障辦學質量，則考慮不多。

在這種情況下，要求職業學院在更名后保持職業教育的辦學定位，也有很大難度。我國在2014年曾做出推進600所地方本科院校轉型職業教育、建立現代職業教育體系的戰略，但是地方本科院校的反應并不積極。在高等教育進入普及化時代后，要形成合理的高等教育結構，我國絕大多數地方本科院校都應該以職業教育為辦學定位，而不是辦學術型大學，但這些地方本科院校不愿意以職業教育為辦學定位，主要原因是覺得職業教育低人一等，辦職業教育是“降格”。

要讓大學辦學不追名逐利，有明確的辦學定位，就必須取消把學校、教育“分等”“分格”的行政評審、行政評價。學院和大學是平等的，評價學校辦學，不應該看校名，而要看具體的辦學質量。職業教育也并不低于本科教育，而是和普通教育平等。為此，需推進專業評價，即由獨立的第三方專業機構，按學科發展、專業建設、人才培養的規律進行評價，重視學校辦學的內涵和質量，而非身份、規模和體量，以此引導學校形成自身的辦學定位。

當然，這還需要進一步落實和擴大學校的辦學自主權。因為只有學校擁有辦學自主權，才能根據社會需求的變化，調整學科、專業設置和人才培養模式。對于以就業為導向辦學的職業教育來說，學校根據社會需求的變化靈活地調整專業設置和人才培養模式，才能辦出高質量的職業教育，培養社會需要的高技能人才。(熊丙奇)

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