近日,教育部印發了《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》),對勞動教育提出了更加細化的要求和具體落實方案,針對勞動教育是什么、教什么、怎么教等問題,提出了專業指導,為各地和學校推動勞動教育落地提供了重要依據。
《綱要》開宗明義指出:“勞動教育是新時代黨對教育的新要求,是中國特色社會主義制度的重要內容,是全面發展教育體系的重要組成部分,是大中小學必須開展的教育活動。”在此基礎上,強調勞動教育具有鮮明的思想性、突出的社會性、顯著的實踐性等三個基本性質?!毒V要》從四個方面闡述了勞動教育基本理念,即主要宗旨是強化勞動觀念、弘揚勞動精神,基本方式是強調身心參與、注重手腦并用,活動形態是繼承優良傳統、彰顯時代特征,內在動力是發揮主體作用、激發創新創造。從界定勞動教育是什么,到明晰其基本性質和基本理念,統一了思想認識,為各地和學校細化勞動教育落實方案提供了基本遵循。
《綱要》明確了勞動教育的總體目標,明確了勞動教育的主要內容,重點推進三類勞動教育即日常生活勞動教育、生產勞動教育和服務性勞動教育;明確了小學、初中、普通高中、職業院校、普通高等學校等不同學段勞動教育要求,既突出了各類型教育特點,又體現了進階性。上述總體目標、主要內容和學段要求,是細化勞動教育落實方案需把握的核心要旨,各地和學??梢浴毒V要》為指導,因地制宜、結合實際制定更為具體的勞動教育清單,落實好勞動教育教什么的問題。
為解決有教育沒有勞動的問題,從實施途徑上要獨立開設勞動教育必修課、在學科專業中有機滲透勞動教育、在課外校外活動中安排勞動實踐、在校園文化建設中強化勞動文化等。為克服有勞動沒有教育的問題,要圍繞講解說明、淬煉操作、項目實踐、反思交流、榜樣激勵等五個關鍵環節加強勞動教育。為確保勞動教育質量和育人效果,一是要依據勞動教育目標和內容要求,制定勞動素養評價標準,注重對學生勞動素養形成和發展情況的測評分析;二是要將平時表現評價、學段綜合評價和學生勞動素養監測區別開來,分別提出相應要求;三是要鼓勵支持利用大數據、云平臺、物聯網等現代信息技術手段,改進評價方式,開展勞動教育過程監測與記實評價,發揮評價的育人導向和反饋改進功能。
各地和學校落實好勞動教育,需進行整體設計、系統規劃,形成勞動教育總體實施方案。在具體實施過程中,要注意處理好三個方面關系,即理論學習和實踐鍛煉的關系、勞動教育與其他教育活動的關系、勞動的傳統形態與新形態的關系。在組織實施上,《綱要》強調要建立健全工作機制,明確主管校領導、設置機構或相關負責部門,建立專兼職相結合的教師隊伍;建立安全風險防范與管理體系,建立以學校為主導、家庭為基礎、社會為依托的協同實施機制。
在條件保障方面,要豐富和拓展勞動實踐場所,滿足多樣化勞動實踐需求;健全經費投入機制,多種形式籌措資金。按照規定,學校既可統籌安排公用經費等資金開展勞動教育,也可采取政府購買服務方式。在專業支持方面,通過設立勞動教育研究項目,注重開展專項研究、跟蹤研究和行動研究;配備專職教研員,組織開展專題教研、區域教研、網絡教研等教研指導活動;組織開展勞動教育課程資源研發,形成分學段、分專題的勞動教育課程資源包,促進優質資源的共享與使用,不斷提高勞動教育的整體實施水平。在督導評估方面,要把勞動教育納入教育督導體系,完善督導辦法,加強對地方各級政府和有關部門以及學校勞動教育實施情況的督查,建立健全激勵機制。(王曉燕)