河南省信陽市光山縣城有一條西護城河。平日里,這只是一條一米多深、未被封蓋的裸露河道,然而,雨水以來,這里就成了吞噬生命的“暗河”。據媒體報道,7月18日早晨,僅一個小時內,就有4人相繼墜入河道,兩人喪生。死難者中,一位是趕去補課的學生,另一位是送孩子去上課的母親。落水事故發生后,當地相關部門表示,縣里決定為護城河增設護欄。
亡羊補牢,未為晚也。當暗河吞噬了生命,已經對社會公眾的生命安全形成了顯性威脅,地方政府才重視起來,準備采取一些補救措施,盡管這些作為來得實在是太晚了,但有行動總比沒有行動要好。悲劇已經發生,現在要做的,是不要讓悲劇重演。
不過,仍有必要追問,這條暗河存在日久,為什么長期無人問津,甚至連簡單的警示牌都不放置一個?當地的管理部門年年抓安全隱患,此次暴雨已經有預警,他們有沒有排查?有沒有相應預案呢?
事發的光山縣護城河久已廢棄,有的河段裸露在外,有的河段有石板覆蓋。沒有下雨的時候,這里也就是平常的低洼地帶,而一旦暴雨來了,高地雨水都會下流匯集到城內護城河。一旦失足,就有被卷入暗河的危險。
事實上,當地對此并非完全不知情,當地官方信息顯示,從2017年9月份開始,縣城內河治理工程全面拉開序幕,當時計劃在護城河邊做護坡和護欄。只是,這一工程很快就因為資金問題擱淺了。如果這項治理工程能夠如期完成,想必也不會發生吞噬生命的慘劇。
內河治理工程因為資金問題擱淺,這只是問題的一個方面。據當地公開報道,當地今年將啟動潢河上游14公里濱河大道工程,要“把該路建成產業路、致富路,形成區域產業振興示范帶、鄉村振興示范帶、生態文明示范帶、新型城鎮化示范帶。”觀光帶可以參觀可以展示,而內河治理并不那么光鮮,如此對比之下,無錢維護內河的情況更是糟糕。這或許就是當地城市建設畸輕畸重的根源所在吧。
何況,即便單純從投資看,似乎也應該量力而行,做好充分的規劃。據披露,光山縣啟動的內河治理工程投資超過20億元,對于一個2019年才退出國家貧困縣序列的縣域,這樣的大投入未免也太超前了,但實際效果呢?對于裸露的暗河而言,哪怕只是圍欄和警示牌,就足以留住很多生命了。
這一事件也暴露出當地在治理上的失焦。一出手就是大手筆,一行動就是世紀工程。而對于民眾真實的需求,卻往往十分隔膜。一條隱患叢生的護城河,工程擱淺,也不去做哪怕最起碼的維護修繕工作。
據了解,光山縣被住建部確定為河南省唯一的美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣。美好環境、幸福生活,都是美好的詞匯,然而,美好不是只停留在紙面上,而是要有所依憑的。這依憑就是人民至上、生命至上的理念,真正把呵護好民眾的公共安全落實到每一個角角落落。
光山發生的事情,在很多地方也時有發生,這反映出地方相關部門并沒有從治理的層面,把城市的每一個細節都做好,把民眾的每一個需求都呵護好,一些人熱衷的,是搞什么形象工程,動輒就是大項目。這中間,除了認知的問題之外,仍是一個政績工程的問題。要么不做事,無作為,要么就是求政績。而在這樣畸輕畸重的游走中,公共利益往往被輕忽了。(龍之朱)