近日，民政部網站掛出“民政部辦公廳關于印發《民政部2020年立法工作計劃》的通知”，稱將推進重點領域立法，做好“修訂地名管理條例有關工作”。受訪專家認為，及時對《地名管理條例》進行修訂，可以理順地名管理體制，依法擴大地名管理范圍，依法賦予主管部門監管權，遏制地名命名更名“任性”問題。(8月11日《法治日報》)

近年來，“洋地名”熱，在各大城市廣為流行。一些生活小區和商務樓宇，擺出了一副非“洋地名”不取的架式。“洋地名”的泛濫，不僅讓人費解，也損害了城市文化特質。同時，地名“任性”命名更名現象比較突出，損害了地名的唯一性和權威性?；诖?，各地清理整治不規范地名，遏制“大洋怪重”現象，取得了初步成效。特別是，民政部推進重點領域立法，如修訂《地名管理條例》，已列入“2020年立法工作計劃”，地名“任性”命名更名現象，將會得到有效遏制。

事實上，一個地方的名稱，不僅體現在實用功能上，更體現在其所表達的情感，所包含的象征意味、心理暗示，以及豐富的文化內涵等;而這些，只有在地名的選擇上，才能得到真實體現。換言之，相對于地名的功能性，各自的特色應該是第一位的，地名不僅僅是使用，同時也是對人類文明的貢獻。同時，判斷一個地名是否可取，除了首先看其創意是否新穎之外，更應注重其是否與當地的歷史文化相融合，是否與地方歷史文化和人文環境相協調，是否進行了文化傳承與創新。

然而，現實情況卻是，此前地名命名更名“任性”問題比較普遍，地名“大洋怪重”現象比較突出。究其原因，主要是相關立法滯后?！兜孛芾項l例》一些內容，已不適應當前工作需要，亟須與時俱進地修訂完善。具體包括：管理體制不順、管理范圍和內容較窄、程序規定較為原則、監管措施缺失。比如，與公眾生活密切相關的、具有地名意義的臺、站、港、場等名稱、城鎮街道的名稱、樓宇的名稱等，現行的《地名管理條例》和《地名管理條例實施細則》并沒有明確規定命名權的主體，各個地方在進行相關的制度設計時，也沒有統一的標準。

因此，必須加快立法，規范地名管理，保護和傳承地方文化符號。換言之，立法規范地名管理，能節約城市管理及人們交往的成本，能使地名成為人們的心靈圖騰，有利于提升城市的文化內涵，更好地挖掘當地歷史文化。首先，應通過立法明確命名權主體，明確命名和更名審批的程序，豐富和完善地名管理機關監督和管理的方式，形成地名領域政府與社會共同治理的新局面，實現地名管理的法治化。同時，同時應該明確違反法規的懲罰方式，對非法命名、更名或使用不規范地名的單位和個人進行懲戒。比如，加大擅自更改地名的處罰力度，規范拍賣冠名權等有償命名行為，維護地名的合法性、統一性和文化性，使地名真正成為一個地方的重要標志，構成地方文化與精神所在。

關鍵詞： 地名 管理 地方文化 符號