小區公共收益，誰來用，如何用?這個問題撕扯多年，至今未有一個妥善的解決辦法。

媒體采訪發現，現實中，常常出現公共收益被物業公司擅自使用，或業主委員會追討到手卻面臨監管難、不會花等尷尬狀況。比如有小區在公布收取了多少費用的同時，也公布了如維修垃圾桶、路燈等支出項，然后稱“結余為零”。還有的小區則不知如何處置公共收益，最后只好均分了事。

小區公共收益處置問題，由來已久。常常是，業主每日里置身于電梯廣告包圍之中，商業推銷活動也每每進入小區，但一涉及到給業主“報賬”，則往往疙疙瘩瘩。在前述兩個案例中，小區物業還把賬目告訴業主，其中一個小區還能把收益移交給業委會，客觀而言，這已經是相當不容易了。多數小區，可能只見物業各種花式催繳物業費，從來沒有見到物業公布過公共賬目，更不要說給大家分紅了。

為什么物業會如此傲慢?一方面，相關法律法規的缺失，或者說盡管已經出臺相關法律但卻缺乏執行剛性，導致在很長一段時間，公共收益處于一種灰色地帶。物業早已把這部分收入視為“想當然”的收入了。及至一些地方出臺條例，要求公開收支，其不情愿、不積極、不主動的態度，不難理解。

另一方面，物業的傲慢或者說糊里糊涂收錢用錢，也與業主難以參與小區管理有關。要么沒有業委會，要么雖然成立了業委會但卻被物業收買，成為擺設，類似的事情并不鮮見。此前有媒體報道，一些業委會成員，一開始還為業主主張權益，然而很快就變味了。有的從物業支薪，有的被免掉暖氣費等等。長此以往，業主參與公共事務的熱情自然會受到影響。小區公共收益的歸屬方本不成為問題，但因為這些七七八八的事越弄越糟。而小區業主的冷漠，更是讓物業少了約束。

小區公共收益不能成“糊涂賬”。首先，各地相關部門要嚴格落實相關法律規定，將業主共同決定“共有和共同管理權利的重大事項”作為一條硬性規定，不能讓《物業管理條例》成為虛文。這實際上也涉及到基層治理的問題，小區居民參與共管共治共享，不應該是一個難題。只有擴大參與，才能徹底扭轉什么事都由物業說了算的弊端，也才能實現治理效能的提升。

其次，要從制度上約束物業和業委會。比如在公開收支的時候，要列出細目，回應質疑，不能簡單把賬做平就算完事。這不僅僅是一個知情權的問題，更是一個防范不當得利、維護公共利益的問題。信息時代，小區多一些商業化色彩本沒什么，但一定要警惕，這中間不要損害了居民權益，進而損害公共利益。(斯遠)

關鍵詞： 小區 公共收益 糊涂賬