連日狂風暴雨，重慶嘉陵江、長江全線洪澇告急;8月18日14時，重慶市將此前的防汛Ⅱ級應急響應升級為Ⅰ級，并即刻進入緊急防汛期;就連干旱缺水的甘肅省隴南8縣區也遭遇強降雨、泥石流、堰塞湖，28.6萬人受災。此外，受近日降雨影響，渭河各主要水文站流量持續上漲，加之黃河北干流來水，黃河潼關水文站8月18日5時06分出現5050立方米每秒的流量，為黃河2020年第5號洪水。
洪澇來襲，在中國歷來有“七下八上”之說，既指七月八月洪澇正當時節，但也可能是強弩之末。因為每年的7月下旬到8月上旬，是華北、東北地區降水最為集中的一段時期，按照雨季防汛標準，也可以將這個時間段延伸為7月中旬后半段到8月中旬后半段，大約一個月。這也意味著，在這個時節，防汛形勢依然嚴峻，不能放松半點警惕，需要根據氣象情況及時做好防汛救災的預案以及應急保障各項工作，寧可十防九空，不能失防萬一。
面對今年的洪澇，首先需要從全局了解和把控。早在6月23日，水利部副部長葉建春就指出，2020年我國氣象水文年景總體偏差，極端事件偏多，區域性暴雨洪澇重于常年，澇重于旱。南方地區降雨偏多，防汛形勢嚴峻。6-8月是主汛期，也是防汛最關鍵的時期。在這個期間，全國降雨總體呈“南北多、中間少”分布，將會形成5個主要多雨區，分別位于華南北部至江南大部和貴州東部、黃淮至華北大部、東北大部，內蒙古西部至西北中北部、西藏中部西部至新疆南部。長江中下游、珠江流域西江、海河部分水系、松花江、遼河、浙閩地區等可能發生較大洪水，黃河上中游、淮河、太湖等可能發生區域性暴雨洪水。
實際上，今年以來中國大陸已有28個省份遭受了水災襲擊。有186條河流發生了超過警戒水位以上的洪水，局部地區發生了洪澇災害。加上8月各地的洪澇災害，今年中國的防汛抗災需要努力防范三大風險：防范超標洪水、水庫失事和山洪災害。
針對這三大風險，其實需要從共性和個性，一般和特殊上籌謀劃策，更重要的是防范于未然。對于洪澇災害的防范除了預警、應急、救災和安保能力外，最需要的是防備措施。
中國歷來洪災頻仍，對人們生命和財產造成重大損失。從古至今，人們也在防洪救災中積累了寶貴經驗，興修水利，順應自然規律，成為治理洪澇的一般性原則。興修水利不只有利于農業生產，而且是防洪排澇的一般性措施和重要技術。如，都江堰(前256年至前251年修建)被認為是引水灌溉為主，兼有防洪排沙、水運、城市供水等綜合效用的經典工程。
多年來，中國已逐步建設和形成了較為完備的防洪工程和非工程體系，大江大河已基本具備防御可能發生的最大洪水的能力。
此次四川境內沱江、涪江、岷江和嘉陵江都發生了洪水，岷江支流青衣江流量超過了1.8萬(立方米/秒)，加上岷江干流、大渡河后，匯入長江的洪峰流量可達3.5萬;沱江發生超歷史記錄洪水，干流洪峰達1.2萬;涪江發生接近歷史最大規模的洪水，流量達2.3萬，嘉陵江干流流量近2萬，涪江在重慶并入嘉陵江，因此合并后并入長江的洪峰可接近4萬。
此外，金沙江基礎水量也很大，約有1.5-2萬。由于有了各級水利工程調度，尤其是金沙江上的各座工程，延后了金沙江來水，使得重慶受洪水的威脅減輕，最終能將流量控制在7-7.5萬以下，再加上三峽攔蓄，洶涌的洪水不至于如猛虎下山沖進中游。另外，三峽工程在7月之前通過前期攔蓄，三峽水庫水位從145米上升至155米，攔蓄了56億立方米水量。三峽的防洪庫容為221.5億立方米，目前還剩下接近170億立方米的庫容空間，有充足的能力應對8月中下旬洪水。
不過，也應當看到，目前中國水利工程還有許多薄弱之處，需要重整和修補，包括大江大河堤防建設與河道整治、流域控制性樞紐工程建設、蓄滯洪區建設、中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪災害防治、行蓄洪空間整治、重點澇區排澇能力建設等。而且，水利部今年還計劃暗訪至少1000座大中型和6500座小型水庫，督促責任和措施落實到位，確保安全。
另一方面，防洪防澇又要結合各地的實踐，與預防其他災害結合起來。暴雨洪災常常與泥石流、堰塞湖一道禍害人類社會，如此次甘肅省隴南8縣區遭遇強降雨，受地質地貌等特點影響引發了泥石流、堰塞湖等次生災害。
甘肅省是一個山地高原型省份，全省總土地面積42.58萬平方千米，其中山地和丘陵約占78%。受地質環境條件影響，甘靈肅的地質災害隱患類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、不穩定斜坡和地面塌陷等。因此，在甘肅這樣的地區，需要以預防為主、防治結合，施行監測預警、綜合治理，把土地開發、城市建設、生態保護、移民搬遷等與地質災害防治相結合。首先要建立預測、預報及救災體系，對于遭受泥石流嚴重威脅的居民、企業和重要工程設施應及時搬遷、疏散，受災時應有效地搶險救災;其次需要建設控制泥石流運動的防治體系，如采用攔擋壩、谷坊、排導溝、停淤場等工程措施，調整和疏導泥石流流通途徑和淤積場地，減少災害破壞損失。
面對汛期影響，制定預案也需要把共性與個性結合起來，采用科學手段綜合考慮因地施策，如此才能把自然災害對人類社會的負面影響減至最低。(張田勘)
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