8月24日中午,鎮安中學新校區正門緊鎖,有挖掘機、渣土儲車出入學校,噴泉、涼亭等設施正在被拆除。陜西省鎮安縣教育脫貧辦公室工作人員表示,“豪華中學”事件引發了中紀委關注,中紀委相關領導已在當地展開調查。
花7.1億建豪華校園被媒體曝光后,對被質疑的豪華設施進行拆除,無疑又是一筆開銷。當初的建和現在的拆,都屬于同一問題:決策幾乎都是直接拍板,沒有充分聽取意見、科學決策的過程。要杜絕把民生工程搞為形象工程、政績工程,就要堅持重大決策必須廣泛聽取公眾意見的決策機制。
我國于2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020)》提出,要提高政府決策的科學性和管理的有效性。規范決策程序,重大教育政策出臺前要公開討論,充分聽取群眾意見。貧困縣花7.1億建豪華校園,把全縣的幾所中學合并在一起,這是涉及當地學生、家長和所有百姓切身利益的重大決策,必須公開討論,充分聽取意見。
當地建這所豪華校園,并不見公開聽取意見。在校園建設投入使用后,輿論才介入監督,但投入7.1億元,當地為此背上沉重債務的事實已無法改變。在這種情況下,如何科學處理豪華校園,既依法追究相關責任人的責任,又避免進一步浪費,就顯得十分重要。拆除被質疑的豪華設施,也許是一個糟糕的走向。當建設這些設施的費用已經產生,拆除還要產生新的費用。而且,拆除后還要建其他項目,產生更多的開銷。
接下來可能還會有一系列應對檢查的形式主義做法,比如,針對校領導辦公用房超標,處理辦法是,校領導搬出這些辦公室,讓這些辦公室閑置,或者對辦公室進行新的裝修,安裝隔斷實現面積達標。一番折騰后,辦公用房不超標了,但為之花了更多費用。
按理,對已經建成的豪華校園接下來的管理、使用,也應該聽取公眾的意見,拿出尊重現實、避免浪費的合理方案。重大教育決策之所以要廣泛聽取公眾意見、充分討論,就是因為一旦決策實施就影響極大。像這所豪華學校建成后,全縣幾所中學的學生都在這一校園上課,要回到過去已經不現實。
因此,從這起豪華校園事件中,需要吸取的教訓,應該是必須進行科學決策。建設新校園,撤并學校這類重大教育決策,不能就由行政領導單方面說了算。聽取公眾意見,進行充分論證,不但會避免亂花錢的形象工程、政績工程,還有利于構建地方良好的教育生態,做到學??茖W合理布局,把重視教育落到實處。(熊丙奇)