浙江大學公共政策研究院、浙江省公共政策研究院近日聯合發布《2020年中國政府網絡透明度指數評估報告》(下稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示，2020年政府網絡透明度指數相比2019年總體有進步，其中，北京在今年政府網絡透明度排名中居第一。

近年來，“政府透明度”受到研究機構和輿論高度關注，除上述機構定期發布“政府網絡透明度”外，中國社科院法學所定期發布《中國政府透明度指數報告》，上海財經大學定期發布《中國財政透明度報告》，清華大學定期發布《中國市級政府財政透明度研究報告》。這些調查研究是各級政府及職能部門的積極借鑒和參考，也有利于公眾履行對“政府透明度”的知情權和監督權。

由于政府工作和公眾參與都對互聯網越來越依賴，政府網絡透明度也是觀察各地政府信息公開程度的重要指標。上述《報告》顯示，今年政府網絡透明度相比去年有一定進步，主要表現在整體績效平均分方面，去年為69.41分，今年為70.87分。這說明各地政府總體上越來越重視政府信息公開，更加重視通過網絡工具公開政府信息，并通過網絡積極與公眾互動，做好突發事件應對等工作。

中國網民數目前已突破9億，政府網絡透明度繼續提升，意味著廣大網民獲取政府信息、監督政府都很方便，也意味著政府落實《政府信息公開條例》的意識增強了。也就是說，互聯網特別是移動互聯網的快速發展，以及政府依法履行政務公開、信息公開職能的決心，成為政府不斷提高網絡透明度的重要推動力。

《報告》顯示，2020年中國政府網絡透明度各項指標中，政府采購、行政審批與處罰信息、環境保護信息、生產安全事故信息、食品藥品安全信息、就業信息、政府數據開放平臺、財政預算等信息公開整體較好，得分率達到90%及以上。這些方面政府信息公開程度較高，具有多種積極導向價值。

此外，排名上進步明顯的地方政府也值得關注。如北京去年全國排名第6位，今年前進了5位，躍升為第1位;海南去年排名18位，今年前進14位，排名第4位，進步也很明顯。關注這些進步明顯的地方，主要是看提升政府網絡透明度方面有哪些成功經驗。

在看到政府網絡透明度進步的同時，也要看到差距和“退步”等問題。比方說，今年排名第一的北京與排名靠后的地方，政府網絡透明度差距較為明顯。多地總分都是六七十分(滿分100分)，說明政府網絡透明度總體上還有較大的提升空間。

一些地方政府在排名中下降，意味著政府網絡透明度不進則退，其中的原因值得總結和反思。公眾希望看到各地政府在排名上“你追我干”，在提升網絡透明度方面，各地能取長補短，并創新性公開信息。

還應當引起重視的是，一些地方“規定動作”完成較好，“自選動作”完成較差，強制性指標(政府信息公開)、約束性指標(公眾參與)、自覺性指標(網絡應對)基本得分逐次降低。換言之，今年政府網絡透明度進步主要是制度強制約束換來的，自覺性方面還不夠，積極主動、自覺自為提升政府網絡透明度，這方面還有很長的路要走。(馮海寧)

關鍵詞： 北京 政府 網絡透明度