《工人日報》3月18日報道，超齡農民工正在逐步告別建筑工地，上海、天津、江蘇泰州等地均發文清退超齡農民工，進一步規范建筑施工企業用工年齡管理。比如，上海市明確“禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進入施工現場從事建筑工作業”。“超齡農民工路在何方”近日引發熱議。

建筑工地是超齡農民工安全事故高發易發區域，安全考量是政策出臺主因。上海市住建委2019年研究出臺相關文件，就是基于2018年全年建筑業安全生產事故造成的死亡人員中，超過60歲的占比達到15%這一現實背景。經過血的教訓，從企業用工源頭排除安全隱患，不難理解。

清退令之所以被質疑政策“不下凡”，主要是考慮到超齡農民工做苦力往往是現實所迫，“唯一的收入來源沒有了才是最大的危機”，頗有些“兩害取其輕”的意味。然而，“清退超齡農民工”不等于“超60歲一律禁止雇傭”，而是禁止“從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作”，保潔、保安、倉管等輔助性崗位卻不受影響。仔細看看各地對各類情況作出的細致規定，就會發現“一刀切”相關說法有斷章取義、撩撥公眾情緒之嫌。真正的問題是，輔助性崗位對超齡農民工的就業吸納作用有限，離開建筑行業，缺乏專業知識和職業技能的農民工實現再就業有困難。

安全和生計并非天然對立。短期來看，可以通過加強職業技能培訓，提高超齡農民工的就業能力和收入水平，從而實現企業合規用工政策的平穩過渡。國家統計局發布的《2020年農民工監測調查報告》顯示，2020年全國農民工總量2億8560萬人，平均年齡為41.4歲，其中50歲以上農民工所占比重為26.4%，這一比例連年提高。正視超齡農民工面臨的經濟窘境，加大培訓供給、提高培訓質量，才能為他們解決生計之憂。

長遠看，還要解除超齡農民工的養老遠慮?；仡櫸覈擎偦M程，第一代農民工超齡化與農民養老問題一脈相承，他們不是閑不住，而是不敢閑?；攫B老保險相對固定性與農民工流動性之間的矛盾，導致企業甚至農民工自身購買養老保險的積極性不高。人社部養老保險司有關負責人曾介紹，基本養老保險未參保人員主要集中在農民工、靈活就業人員等重點群體。面對農民工養老困局，一方面要改變他們單純依賴家庭的傳統養老觀念，提高他們參加養老保險的意識;另一方面要進一步促進養老保險異地轉移，實現“錢隨人走”，減輕企業和農民工負擔，使更多農民工獲得高水平養老保障。

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