高婉瑩 中國現代國際關系研究院中東所

8月8日，敘利亞石油和礦產資源部發表聲明稱，2022年上半年，敘利亞石油日均產量約8．03萬桶，其中約6．6萬桶被美軍及其支持的武裝分子走私，占敘利亞石油產量的83％以上。另據該部統計，自2011年至今年年中，美軍在敘非法駐扎以及受其支持的武裝勢力進行的盜采、非法貿易行為，已對敘石油、天然氣等行業造成了1071億美元的直接和間接損失。敘利亞外交部10月8日表示，美國越境盜采敘利亞石油是“海盜行為”，違反國際法和《聯合國憲章》。

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敘利亞的石油產業

與中東其他石油大戶相比，敘利亞的石油儲量盡管小，但在內戰前，石油和天然氣一直是敘利亞政府收入的重要來源。2018年，敘利亞的石油儲量據估約為25億桶，沙特阿拉伯為2970億桶，伊朗為1550億桶。2011年內戰爆發前，敘利亞石油日均產量約為30萬桶至40萬桶；2022年已降至8萬桶，產量嚴重縮水，減少了80％以上。

敘利亞油田多集中于東部靠近伊拉克邊境的代爾祖爾省和東北部的哈塞克省。2014年，恐怖組織“伊斯蘭國”異軍突起，奪取了敘利亞東部的大部分油田，其中包括代爾祖爾省最大的奧馬爾油田。根據美國國防部公布的數據，2015年“伊斯蘭國”憑借倒賣石油，每月獲利4000萬美元左右。石油收入一度成為該組織活動的主要資金來源。2019年，隨著“伊斯蘭國”倒臺覆滅，其控制的大部分油田又落入了東北部由美國支持的敘利亞武裝派別之手。

美國對偷運石油的蒼白抗辯

美國前總統特朗普曾揚言，美國要在敘利亞“保護石油”。2014年，美國打著“打擊恐怖主義”的旗號強勢介入敘利亞內戰，向該國派遣了地面部隊。2019年，在“中東戰略收縮”的理念下，特朗普宣布“‘伊斯蘭國’已被擊敗，美國將從敘利亞撤軍”。但與此同時，他表示將保留約500名美國士兵來“保護石油”，以免其被伊斯蘭國、俄羅斯和敘利亞政府染指。

神秘美企獲許可販賣敘利亞石油。自敘利亞危機爆發以來，美歐等國陸續實施針對敘利亞石油的制裁協議，包括禁止進口敘利亞原油及石油產品，以及對石油出口相關融資和保險進行制裁等。然而，2020年，據美國《政治報》網站披露，一家鮮為人知的能源公司與敘利亞東北部庫爾德武裝簽訂了一項由白宮批準的秘密協議。該公司名為德爾塔新月能源公司（又稱“三角洲新月能源”），于2019年2月在美國特拉華州注冊成立，頗具政軍背景。其合伙人包括前美國駐丹麥大使詹姆斯·凱恩、前陸軍三角洲特種部隊前軍官詹姆斯·里斯，以及前灣沙石油公司高管小約翰·多里爾，其中至少兩人長期向共和黨候選人捐款。根據秘密協議，德爾塔新月能源可不受制裁地開發敘利亞石油，并向國際市場出口牟利。

拜登政府辯稱已取消對美企業豁免。對于敘利亞政府所說的“美國偷采敘利亞石油”，美國政府予以否認，并辯稱，拜登政府已于2021年4月停止向德爾塔新月能源公司發放許可。美國國防部發言人約翰·柯比表示，當前美國在敘利亞駐軍約900人，主要任務是打擊恐怖主義，并未幫助任何實體開發敘利亞石油。這一說法即是指，由于美國已無任何企業能獲準經營敘利亞石油，因此認為美軍盜采敘利亞石油的說法“根本站不住腳”。但事實上，當前敘利亞大部分石油生產由美國支持的敘利亞庫爾德武裝力量控制，庫爾德武裝系敘利亞境內反對派武裝，其大肆開采石油的做法，侵犯了敘利亞主權，更嚴重損害了敘利亞政府利益。

美國在敘利亞造成人道主義災難

事實上，除了侵害敘利亞石油利益外，美國近幾年的干預已在敘利亞釀成嚴重的人道主義災難。去年12月，《紐約時報》披露了五角大樓1300多份機密文件，指出美國政府掩蓋了殺害敘利亞平民的累累暴行，粉飾了其在敘利亞和伊拉克等地所謂“精確”空襲造成的平民死亡人數。在實際操作中，美國多次打擊“存在嚴重情報缺陷”，其目標鎖定缺乏足夠精度，誤傷、誤炸了比紙面記錄更多的平民。一名前特遣隊官員表示，在敘利亞，秘密特遣隊在明知將有平民遇害的情況下仍發起打擊的情況至少有10起。然而，在報道和宣傳時，這些空襲卻“全都合法”。

十一年的內戰已造成敘利亞數十萬人失去生命，數千萬人流離失所。敘利亞問題久拖不決導致更多敘利亞難民生活在水深火熱中。國際社會應重視并解決敘利亞人道主義危機，美國更應正視對敘利亞造成的地區傷害，及早解除對敘利亞制裁，促使敘利亞早日全面停戰、早日實現國家重建。（責任編輯：華章 安然 宇馨）

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