陳曉陽 中國現代國際關系研究院拉美所副研究員

(資料圖片僅供參考)

當地時間10月30日，巴西舉行第二輪大選。此次大選備受關注，被視為“巴西迄今為止最瘋狂和最不可預測的選舉”?！都~約時報》稱之為“幾十年來拉美最重要的一場選舉”。巴西前總統、左翼勞工黨領袖盧拉以50.9%的得票率，險勝現任總統、前極右翼軍官博索納羅（49.1%），贏得本次大選。這是現代巴西民主選舉中差距最小的一次大選。巴西左轉助推拉美左翼全面崛起，這對于地區政治生態重構和未來發展將產生重要影響。

巴西左右對決

本次巴西大選最分裂、最野蠻、最激烈，創下“三個之最”：

最分裂。從兩人相仿的得票率可以看出，目前巴西社會兩極化情況十分嚴重，社會分歧巨大，難以達成共識。盧拉的票倉主要集中于巴西的東北部和北部，那里多為巴西的貧困州；而巴西的南部和東南部地區集中了最富有的州，被貼上保守標簽，是博索納羅的支持力量所在。雙方各有其基本支持群體，且立場迥異、左右對立，社會撕裂十分嚴重。

最野蠻。自9月以來，巴西發生多起由博索納羅支持者主導的街頭暴力行動，支持軍事獨裁的極右翼組織“巴西黃金勛章”甚至承諾“如有必要”將“動用武力”，被媒體稱為“大選被籠罩在強烈的政治對立和暴力氣氛中”。根據民調公司Datafolha公布的數據，67.5%的選民擔心因政治原因遭受襲擊。甚至有博索納羅的支持者因害怕“民主被毀”，轉而支持盧拉。

最激烈。針對盧拉提出的“將窮人納入預算”的競選口號，博索納羅利用大規模的資金分配，與盧拉爭奪底層民眾的選票，推出了“華麗”卻不可持續的競選舉措，包括幫助最貧困人口的“巴西援助”計劃等。據經濟學家估計，博索納羅的這些選舉措施在2022年使巴西至少損失1100億雷亞爾（約合210億美元）。UOL網站估計，自8月以來，政府已直接向選民發放210億雷亞爾（約合40億美元）。他還動用巴西聯邦儲蓄銀行，為次級抵押貸款融資。這一舉動被《華盛頓郵報》稱為“這讓引發2008年全球經濟危機的美國次貸危機看起來像是一個溫和的綠洲”。

巴西將向何處去

此次選舉對于盧拉，對于巴西勞工黨，對于拉美左翼都有重要意義。盧拉在2003年領導勞工黨上臺執政，在大宗商品價格高漲的紅利下，帶領巴西成為世界第六強國，幫助數以千萬計的巴西人進入中產階級行列，2011年以82%的超高支持率結束任期，巴西勞工黨也成為拉美地區最重要的左翼政黨之一。但此后，盧拉卻經歷了一系列的打擊。其親自挑選的繼任者迪爾瑪?羅塞夫執政不力，左翼引以為傲的經濟社會發展也出現逆轉，經濟下滑、貧困飆升，導致勞工黨下臺，右翼開始掌權。盧拉本人也受到巨大政治沖擊，在震撼全國的反腐“洗車行動”中被“清算”，入獄580天，直至2021年才被宣告無罪釋放。

面對巴西當前通脹高企、失業率攀升、貧困人口增加等嚴重經濟社會問題，盧拉在競選綱領中提出了一系列新的改革措施。對內，他承諾每年根據通脹水平評估最低工資；暫停國有企業私有化進程；修改稅制，包括給窮人減稅、增加富人稅；增加對貧困家庭的財政支付；加大環境保護，包括阻止亞馬遜森林砍伐、積極應對氣候變化，讓巴西重獲拉美應對氣候變化的領導地位；爭取婦女和少數人的權利等。對外，盧拉將重新重視國際層面的合作，擴大巴西在地區和國際多邊組織中的影響力，包括增加對南方共同市場、南美洲國家聯盟和金磚國家的參與和合作。

盡管盧拉勝選，但左右兩派力量實際上旗鼓相當，左右之爭仍將主導政壇。從本屆大選的國會和地方選舉的結果來看，右翼保守勢力大大增強，甚至占據了一定上風。右翼和中右翼在眾議院513個席位中占據273個席位，在參議院中的席位也有所增加，呈現朝小野大基本態勢。在地方選舉中，左翼勞工黨及其結盟政黨在巴西27個州中僅得到10個州的支持，右翼則不斷擴大地方執政版圖，包括贏得了巴西最大州圣保羅州。

盧拉上任后，其施政勢必將受到右翼強力掣肘，執政困難不小，因此，他不得不向中間路線靠攏，以更加務實、包容的政策爭取跨階層民眾的支持，努力凝聚國家發展共識，帶領巴西走出當前困局。（責任編輯：安然? 樂水 宇馨）

關鍵詞： 巴西大選