西安文旅融合存在的主要問題
一是對于文化和旅游資源創新整合不夠。西安具有豐富的歷史文化資源，但是在旅游發展中挖掘不夠，文化內涵凸顯不足，致使旅游景區建設、旅游線路規劃層次較低。
二是專業人才短板制約。文旅融合發展需要高端人才、創意人才和復合型人才，但是受區位、經濟發展水平等方面的限制，人才缺乏，尤其是高端人才的缺乏成為阻礙文旅融合發展的重要因素。
三是文化和旅游公共服務體系亟待提升。全市現有的文旅公共服務設施建設、文化旅游環境、綜合服務功能還不能滿足產業發展的需要。
四是產業鏈條短、消費水平不高。
推進西安文旅融合的建議
為長效推進西安文旅融合發展，可以從以下幾個方面著手：
第一，以標志性IP助推文旅融合。文旅IP不僅是產業化特征的旅游吸引物，更是文旅融合的催化劑、黏合劑和助推劑。西安在這方面已經有了比較多的成功案例，如“長恨歌”“摔碗酒”“不倒翁”等。接下來，應持續推動內容創作，深入挖掘西安特有的文化基因，豐富旅游景區內涵，用IP增加內容和場景的黏性。
第二，以項目為契機促進文旅融合。一要堅持文旅大項目帶動。持續加大與華僑城集團、宋城集團、華夏文旅、絲路文旅集團等的對接溝通，為重大項目落地創造條件。二要強化項目的文化體驗。指導臨潼區重點打造秦文化演藝項目，推動漢長安城國家遺址公園建設，進一步提升長恨歌、仿唐樂舞、華清池、御溫泉、唐樂宮仿唐宴等唐文化深度體驗旅游產品。三要推進文化休閑旅游項目建設。重點打造順城巷特色街區廊道、現代文化創意社區和曲江新區休閑街區群;加快推進渼陂湖生態休閑項目、浐灞旅游度假區、樓觀旅游度假區建設。四是以民宿發展為重點，促進鄉村旅游提檔升級。
第三，以文物保護促進文旅融合。習近平總書記來陜考察時強調，陜西是中華民族和華夏文明重要發祥地之一。要加大文物保護力度，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，培育社會主義核心價值觀，加強公共文化產品和服務供給，更好滿足人民群眾精神文化生活需要。這為西安文物保護工作指明了方向、提供了根本遵循。在以文物保護促進文旅融合方面，西安應做到以下幾方面：一要推進大遺址保護工作。以秦始皇陵國家考古遺址公園、大明宮國家遺址公園為樣板，推進漢長安城遺址公園、秦阿房宮遺址公園等的完善提升，著力打造一批特色鮮明、文化內涵深厚的新型遺址公園。二要做好革命文物保護和傳承。堅持保護革命舊址與挖掘紅色文化資源相結合，推出華清宮“雙十二”事變紅色旅游演藝項目;積極發揮西安紅色文化旅游長廊的區位優勢，引導旅游企業加強與延安等沿線城市紅色旅游線路產品組合。三要推進“博物館之城”建設。以國有博物館為示范引領，推動陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院等7個國家一級博物館的提檔升級工作;鼓勵建設一批紅色文化、民俗文化、近現代工業遺產等具有地域特色的博物館集群。
第四，以多業態創新引導文旅融合。一是大力發展文化制造業。培育引進一批文化用品生產、文化專用設備制造知名企業和重大項目，建設“一帶一路”國際文化裝備產業基地。二是提升會議展覽規模水平。積極推進會議業與旅游業聯動發展，通過體驗性和參與性強、特色突出的會議旅游產品，吸引國際會議和論壇落戶西安，讓西安成為舉辦高端會議的重要城市。三是打造文化體育業的西安品牌。以承辦十四運為契機，促進體育場館建設運營、體育賽事和文化體育產品開發相結合，大力培育以西安國際馬拉松、西安城墻國際馬拉松為代表的西安體育賽事品牌。
第五，以文旅合作交流拓展文旅融合。對外合作和交流是西安文旅走出去的重要渠道，也是促進文旅融合的重要路徑。具體來說，一要借助國家“一帶一路”倡議，建立國際文化和旅游合作聯盟。充分發揮絲綢之路起點城市的優勢，積極尋求與絲綢之路沿線國家和城市文旅推廣機構的廣泛合作。二要拓展宣傳推廣渠道。整合傳統媒體、新媒體、OTA電商平臺、自媒體、影視劇傳播、微影視等多種渠道資源，加強與抖音、攜程等知名企業的合作交流，擴大城市宣傳的影響面和吸引力。
第六，以培養和引進人才支撐文旅融合發展。西安市文旅融合發展需要人才的支撐。一要繼續落實人才政策。加強對文化和旅游高端復合型人才的引入、培養和扶持，對符合條件的文化旅游人才，按照規定標準給予項目表彰和獎勵。二是依托科研院所建設西安文旅智庫。加強與國際知名智庫的聯系，強化和國家頂級智庫的對接，充分發揮科研優勢，為文旅融合發展提供智力支持。三是加強人才培養。推進校企合作和校際合作，培養一批適應產業發展需要的創新型、高層次的文旅產業人才;加快導游等級與金牌導游評價體系建設，通過技能大賽、崗位練兵提升從業人員業務水平和綜合素質。(作者系陜西師范大學地理科學與旅游學院博士)
