“從中國過去的‘人民公社’、‘生產大隊’、‘生產小隊’，演變到現在的農村經濟合作社，這是中國改革開放以來，公有制性質村集體經濟發展最快時期。”黑龍江省農業農村廳廳長王金會說。28日，黑龍江省政府發布了《黑龍江省農村集體經濟組織條例》，這是中國首部關于農村集體經濟組織方面綜合性的地方法規。
經過中國農村集體產權制度改革后，黑龍江省農村集體經濟發展進入快車道，逾萬合作社兩年創收113億元(人民幣，下同)。這是中國改革開放以來，該省村集體經濟發展最快的時期。
黑龍江省糧食商品量和調出量連續多年居中國第一，糧食總產量約占中國十分之一。2019年，黑龍江省糧食總產量達到1500.6億斤，實現“十六連豐”。
作為中國第一的產糧大省，為破除制約農村集體經濟發展的體制機制障礙，黑龍江省開展了農村集體產權制度改革。2019年底，該省基本完成了各項改革試點工作任務，比預計提前兩年。截至目前，該省已有9966個集體經濟組織組建了股份經濟合作社或經濟合作社，占集體經濟組織總數的99.8%。
“近兩年，黑龍江省農村集體經濟組織資產狀況日趨優化，呈現良好的發展態勢。”黑龍江省農業農村廳一級巡視員喬延春說。
作為中國的改革試點，黑龍江省2018年村集體資產總額490億元，實現收入50億元，比上年增長25%;2019年，資產總額達到521億元，收入達到63.6億元，比上年增長27.2%。
這次改革健全了村級黨組織、村委會和村經濟合作社三個基層組織。“這次改革的重大突破是將集體經營性資產確權到戶和股份合作制改革。”黑龍江省農業農村廳政策法規與改革處三級調研員李佳文說。
據介紹，黑龍江省集體資產股權設置分為集體股和成員股兩種，成員股份可以在本集體經濟組織成員之間轉讓，也可以由本集體經濟組織贖回，不允許在本集體經濟組織以外流轉，主要是防止改變集體經濟組織的公有制性質。
目前，黑龍江省計劃用3年時間，培育100個新型農村集體經濟組織示范典型，通過典型示范帶動，推動農村集體經濟發展。
