新中國成立70多年來,我國累計培養了1000多萬博士、碩士,今年在學研究生將達到300萬人,已成為世界研究生教育大國。今天上午教育部舉行新聞發布會,發布《關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》以下簡稱《意見》,介紹“落實全國研究生教育會議精神加快高層次人才培養十大專項行動”有關情況。教育部學位管理與研究生教育司司長洪大用表示,我國研究生教育正在經歷從大到強的轉變,國內經濟社會發展面臨轉型升級、高質量發展的挑戰,人民群眾對研究生教育的需求也更加多樣化;國際上大國競爭日益激烈,研究生教育的戰略性、重要性更加凸顯,準確識變、科學應變、主動求變更為迫切。
洪大用表示,目前,一是對研究生教育規律的認識還有不到位的現象,有的學校還片面追求規模擴張,高質量、個性化培養不足;二是學科專業調整剛剛起步,對緊缺人才培養和“卡脖子”技術突破的支撐不夠有力,學位授權改革有待持續深化;三是導師規模不斷擴大,總體素質有保障,但一些導師責任沒有壓實,指導能力不夠,師德師風建設仍需加強;四是研究生培養機制還不完善,分類培養體系建設有待持續深化,差異化、多渠道投入機制尚不健全,對重點學科、基礎學科保障還不到位;五是法律法規滯后于實踐發展,對分級管理和分類評價有影響。一些單位內部的質量管控不到位,仍然存在一定程度的學位“注水”現象。
洪大用介紹,《意見》從六個方面提出了關鍵改革舉措:
一是加強思想政治教育?!兑庖姟窂娬{發揮導師言傳身教作用,做研究生成長成才的引路人,既做學業導師,又做人生導師;不斷完善思想政治教育體系,健全“三全育人”機制,將思想政治教育評價結果作為“雙一流”建設成效評價、學位授權點合格評估的重要內容。
二是深入推進學科專業調整?!兑庖姟诽岢鼋⒒A學科、應用學科、交叉學科分類發展和動態調整新機制,設置交叉學科門類,著力推動新興交叉學科發展。按照高校自主調、國家引導調、市場調節調的工作思路,不斷優化學科專業結構。國家依法施策,同時推動培養單位依法辦學,用好自主權。
三是完善人才培養體系?!兑庖姟分赋鲆幼⒅胤诸惻囵B,進一步深化科教融合,加強學術學位研究生知識創新能力培養;強化產教融合,加強專業學位研究生實踐創新能力培養。瞄準科技前沿和關鍵領域,增強研究生招生計劃等資源調控的精準度,實施國家關鍵領域急需高層次人才培養專項計劃。今年新冠肺炎疫情爆發后,教育部按照黨中央統一部署,及時響應,已經布局20所高校加強應急管理學科建設,同時與國家衛健委聯合實施高層次應用型公共衛生人才培養創新項目,為疫情防控作出積極貢獻。
四是提升導師隊伍水平。導師隊伍建設是研究生教育的基礎性工程,決定著整個研究生教育的質量和水平?!兑庖姟诽岢鰪娀瘜煃徫还芾?,明晰職責邊界,將政治表現、師德師風、學術水平、指導精力投入、育人實效等納入導師評價考核體系。支持導師嚴格學業管理,給負責任的導師撐腰。教育部即將出臺配套文件,規范導師指導行為,建立師德失范責任認定和追究機制。同時,加強導師培訓,建立國家典型示范、省級重點保障、培養單位全覆蓋的三級導師培訓體系。
五是嚴格質量管理?!兑庖姟诽岢鰢腊讶肟陉P、嚴把過程關、嚴把出口關,合理制定與學位授予相關的科研成果要求,加大分流力度,加強學風建設,敢于讓不合格的學生畢不了業,倒逼學生潛心治學。用好學位授權點評估、學位論文抽檢等手段,加強對研究生教育質量監督檢測。將學位論文作假行為作為信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。
六是加強條件資源保障?!兑庖姟诽岢鲆婕訌婞h的領導,確保正確辦學方向。完善差異化投入機制,加大博士生教育投入,加大對基礎研究、關鍵核心技術領域的支持。改革完善資助體系,激發研究生學習積極性。教育部將會同有關部門積極做好支持服務,引導行業產業等各方有效發揮力量,強化資源配置,完善條件保障。