作為2021年中國國際服務貿易交易會健康衛生服務板塊的重要組成部分，9月6日，2021智慧康養高峰論壇在北京首鋼園展區拉開帷幕。

作為一場立足北京、面向全國，依托服貿會，旨在打造國內康養產業的風向標性的峰會，本屆論壇匯聚了來自“政、醫、研、企”等各界的上百名精英人士。在行業前沿案例的分享及精彩觀點的碰撞中，關于我國智慧康復行業和養老行業的健康發展路徑愈發清晰。

人口老齡化四大特點

近年來，我國社會老齡化步伐明顯加快，“老有所養”問題已成為亟待解決的社會熱點問題之一。根據第七次全國人口普查數據，全國總人口為14.1億人，其中60歲以上人口2.64億，占18.7%。在黨的十九屆五中全會上，也將“積極應對人口老齡化”上升為國家戰略。

國家衛生健康委員會老齡健康司司長王海東在論壇上表示，人口老齡化是我們國家的基本國情，這一基本國情貫徹整個21世紀。我國的人口老齡化呈現四個特點：數量多、速度快、差異大、任務重。

人口老齡化，也同樣成為北京市必須面對的市情。北京市衛生健康委員會黨委委員、市老齡辦常務副主任、市老齡協會會長王小娥指出，近年來，北京市人口老齡化程度已經日益加深。

在王小娥看來，伴隨著人口老齡化進程的加快，上世紀60年代“嬰兒潮”出生的群體逐漸步入老年，老年人口需求格局將發生明顯變化?？梢哉f，推動“銀發經濟”發展，滿足老年人健康養老服務需求，已經成為人們的共同愿景。

作為2021智慧康養高峰論壇的聯合主辦方之一，北京商報社社長兼總編輯彭宇在談及論壇的舉辦初衷時表示，“老年時代是我們不可回避的行業趨勢，既是國家政策，也是學業界產業界要探討的話題?，F實中如何應對人口老齡化，需要解決的是在適應、融入、面臨國家老齡化趨勢的時候，怎么把它做得更好”。

“任何國家的產業都需要可持續發展，需要可持續發展的路徑，任何一個行業目標都不是空中樓閣，都不是靠研討可以實現的。”彭宇希望，能夠借助本屆論壇探討出一些好的產業發展路徑、產業運行方式以及企業運行方法，以此給予老齡事業真正的可持續的發展方案。

品質消費需求突出

據國家社科基金《養老消費與養老產業發展研究》課題組測算，2015年我國養老產業規模4900億元，預計此后將保持11.48%的年均增長率;到2030年，養老產業規模將達到2.5萬億元。

中國老齡協會政策研究部主任李志宏將老齡產業發展劃分為四個階段：投入期、成長期、成熟期和穩定期。據其介紹，人均GDP 8000美元前，老齡產業兼顧社會福利與保障屬性，處于產業生命周期的“投入期”，主要表現為相應產品和服務條線的出現，以及獨立從業企業的出現，此階段主要為業態快速發展的準備期，依靠傳統行業的能力積淀，主要增加供給的數量，包括企業數量和供給數量。

在李志宏看來，老齡產業是比較典型的內需型產業，這些產業所創造的最終產出基本上完全供國內使用。老齡產業發展一方面通過較高的內需率直接促進擴大內需，另一方面通過較高的勞動者報酬占比直接增加勞動者的收入，為消費奠定更加堅實的基礎，進而間接促進國內需求的擴大，形成疊加效應。

中國老齡科學研究中心主任高成運表示，從品質消費角度來講，當前我國老年人有四個方面的需求尤為突出，分別是健康消費需求、文娛消費、數字消費和價值消費需求。以國內老齡群體的文娛消費需求為例，高成運指出，伴隨著我國“50、60后”人口進入老齡，老年人綜合素質越來越高，對文化活動的需求層次也在不斷上升，傳統的廣場舞、大合唱等方式已經難以滿足這些老年人的需求，文化養老市場很大，需要豐富的文化娛樂生活來填補這一真空。

完善體制機制

清華大學萬科公共衛生與健康學院常務副院長梁萬年提出，康養結合需要完善體制機制，強化政策落實。落實的舉措具體表現為：完善黨委政府統籌、衛生健康部門牽頭、相關部門聯動、社會廣泛參與的工作機制;深化“放管服”改革，激發社會力量;完善健康養老保障體系;推動保險制度的適老化發展，醫保+長護險;建立全國統一的長期護理標準體系，實現服務規范化;持續完善管理與評估制度，加強服務質量考核檢查力度;加強技術與基礎設施的投資，建立老年人身邊的“醫聯體”。

談及康養結合產業發展過程中存在的從業人員獲得感低、專業人才缺乏、人才隊伍不可持續等問題，梁萬年建議，可以增設相關專業和課程，擴大相關專業招生規模;加強職業培訓與管理，加速培養醫養結合人才;推動護理職業市場化發展;做好職業發展相關制度銜接，支持醫務人員從事健康養老服務;提高待遇，提升從業人員職業榮譽感。

在頂層設計方面，李志宏直言，需要有針對性地制定頂層設計的規劃引領，比如：制定老齡產業統計指標體系、出臺老齡產業指導目錄，以及編制老齡產業發展專項規劃。

“隨著積極應對人口老齡化國家戰略的貫徹落實，相信老年品質消費必將推動銀發經濟市場的崛起。”高成運說道。

關鍵詞： 康養結合 人口老齡化 特點 銀發經濟