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時下，鄧州市杏山區著力補短板、強弱項，五項措施不斷促進營商環境持續優化提升。
黨政高度重視，完善機制措施。杏山區上成立了由區黨工委書記辛光岑、區主任魯慶軍擔任組長的“雙組長”的全區優化營商環境工作領導小組，下設7個工作專組，每個工作專案組由分管副科領導任組長；制定了《關于杏山區優化營商環境第三方評價反饋問題整改方案》《全面落實省市區優化營商環境大會精神若干措施通知》《優化營商環境攻堅突破年行動方案》等一系列指導性文件，把工作任務分解落實到區機關、區直各部門。并在社會各領域和企事業單位聘任優化營商環境特約監督員，線上線下廣泛征求意見，對損害和破壞營商環境行為“零容忍”，發現一起、查處一起，充分發揮問責的倒逼作用，目前共收到評價一百多條，群眾滿意度達99.99%。同時，建立領導包聯企業制度，副科領導包抓包聯商貿流通企業5家、食品企業8家、工業企業12家，定期了解企業生產經營狀況，協調解決實際問題。
持續深化改革，精簡審批流程。嚴格執行國家項目審批管理規定，按照國家和省市深化“放管服”改革部署，依托“杏山區政務服務網”和“河南省鄧州市投資項目在線審批監管平臺”，全面推行投資項目在線審批監管，實行“網上申報、在線審批、并聯服務、數據共享、動態監管”運行模式，打造項目審批綠色通道，實現即來即辦，2023年在線申報項目5個、3.5億元，辦結率100%。不斷優化審批流程、壓縮壓減審批時限，企業投資備案類項目從3個工作日壓縮到1個工作日，項目可行性研究報告審批從5個工作日壓縮到3個工作日，初步設計審批由10個工作日壓縮到5個工作日，各事項承諾時限在法定時限基礎上壓縮三分之一以上，加快推進項目前期辦理，確保重大投資項目能夠按期高效落地實施。優化在線幫辦服務，在政務服務大廳設立“綜合幫辦窗口”，專門配備工作人員和相應的辦公設備，依據群眾存在的實際困難實行“幫著辦”“代著辦”“引導辦”“在線辦”等服務方式。
強化監管舉措，優化信用環境。發揮牽頭部門職能作用，嚴格落實“雙公示”制度，通過政府履責管理考核、信用宣傳、紅黑名單制度等有效舉措，全面推行行政審批事項信用承諾制度落實，截至目前，“雙公示”數據歸集100多萬條，水、氣、暖、企業公開承諾等特定領域信息歸集50多萬條，建立了相對完善基礎數據，并對信用等級達到A級及以上申請人，提供容缺受理、告知承諾、簡化程序、優先辦理等便利服務措施，真正實現“讓信用信息多跑路，讓誠信主體少跑腿”信用環境。為提升市場主體“信用度”，通過優化規范信用修復流程，開辟信用修復“綠色通道”，支持各類企業在招商引資、招投標等方面免于失信懲戒。截至目前，共為200余戶市場主體辦理了信用修復，逐漸提高了經營主體守信、重信意識。
聚焦企業需求，全力穩價保供。持續降低企業成本，制定《關于做好杏山區降成本重點工作的通知》，全面清理規范集鎮水、電行業收費，大力推進階段性降低企業用電成本，有效為市場主體紓困解難，提振企業發展信心。及時啟動物價日監測報告機制，從生產和流通兩端發力，做好市場保供穩價工作，配合加大價格違法行為查處力度，維護市場秩序，確保群眾日常生活需要。
做實服務文章，提升惠企政策“滿意度”。一是針對“融資難、融資貴”，建立“政銀企”常態化對接機制，定期向銀行提供全市企業項目融資信息，大力推廣“信易貸”應用，實現不見面審批貸，截至目前，“信易貸”平臺杏山區企業注冊數為30家，“信易貸”平臺共發布融資需求15筆、融資需求金額2億元，平臺授信3筆、授信金額500萬元，為企業融資300萬元。不斷提升建設項目審批全流程網上辦理和在線審批水平，目前申報的10個項目已全部審批辦結。持續優化辦稅服務，電子稅務局實現“全程網上辦”“非接觸式辦稅”10項，審核時間壓減至0.5個工作日內，納稅網辦率達98%，累計增值稅留抵退稅300萬元。開展執法司法突出問題集中整治等專項行動，共開展“法治體檢”“送法進企業”等活動17次，成功調解市場主體案件5件，為全區5個村聘請了法律顧問，全力保障企業安心生產經營。針對人才、用地等問題，開展集中攻堅、全力幫扶，切實做到“企業有需求、我們有行動”，親商、重商、安商、護商的氛圍日益濃厚。(張德陽）
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