近日，深圳市人大常委會在其官網公布了《深圳經濟特區文明行為條例修正案(草案)》公開征求意見，這是今年深圳第三次修訂特區文明行為條例。對于餐飲經營者，條例修正案草案也提出明確要求?！缎拚?草案)》第二十四條規定，餐飲經營者應當節約資源，反對浪費，不得設置最低消費等。(9月15日《南方都市報》)

早在2014年9月，商務部和國家發改委共同頒布了《餐飲業經營管理辦法》，對設置最低消費作出了明確的禁止規定。然而，盡管相關管理辦法出臺了長達6年，但最低消費現象依然存在，有的還穿上了“馬甲”，讓消費者頻頻中招。此前據媒體報道，廣州一些餐飲經營者實行“捆綁消費”，如點兩份以上烤肉才能下單、坐窗邊要飲貴12倍的功夫茶、不喝茶也要收茶位費等，實際上是變相設置最低消費?；诖?，深圳通過地方立法，明確規定“餐飲經營者應當節約資源，反對浪費，不得設置最低消費”等，顯然是對相關法規的進一步細化和延伸，彰顯了節約糧食、制止浪費的主旋律。

消費者權益保護法第四條規定，經營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。而設置最低消費或“捆綁消費”，就是消費者來到餐飲服務場所，必須在最低消費額之上消費，不能自主選擇消費金額、消費水平，不能“自主選擇商品品種或者服務方式”，消費者的“自主選擇權”和“公平交易權”均被剝奪了?？梢?，設置最低消費或“捆綁消費”，已涉嫌強制消費者過度消費，屬于典型的“霸王條款”，不僅侵犯了消費者權益，而且助長了奢侈浪費等不正之風。

既然設置最低消費或“捆綁消費”，屬于霸王條款，已被相關法規明令禁止，餐飲企業就應該主動廢止和整改，消費者也應該堅決抵制，有關部門及群眾更應該加強監督。同時，消費者遇到類似侵犯權益的行為，應勇敢地拿起法律武器作斗爭，向消委會投訴，向主管部門舉報，或者向法院起訴。另外，主管部門應加大對此類違法行為的處罰力度，還消費者一個公公平平、明明白白的消費環境。

換言之，禁止設置最低消費，關鍵是強化日常監管。首先，應提高《餐飲業經營管理辦法》執行力，嚴格要求餐飲業經營者必須明碼標價，不得設置最低消費或“捆綁消費”，不得采取虛假優惠折價等方式誘騙他人消費。同時，各級價格主管部門要建立健全商品和服務價格監管機制，完善價格監督檢查制度，堅決查處各種亂漲價、亂收費、變相漲價、價格欺詐等價格違法行為。特別是，對于積極主動為節約用餐提供服務的餐飲企業，以及節約用餐的消費者，應給予褒揚和獎勵。此外，推廣湖北做法，對剩食超過一定數量不打包者，增加餐余收費，以此倒逼消費者節約糧食、抵制浪費。

關鍵詞： 最低消費 日常監管