10月7日，有網友爆料稱，陜西西安一景區放飛熱氣球時發生意外，有人掛在吊籃外被帶上半空。8日，西安白鹿原白鹿倉景區有關負責人向南都記者表示，當天飛行系按照規程操作，但突遇瞬間強陣風，致使地勤人員被熱氣球帶起，后已平穩落地，無人受傷。(10月8日《南方都市報》)

西安景區發生熱氣球帶飛工作人員事故，使熱氣球這項新興、新鮮而又刺激時尚的運動，再次引發人們熱議。盡管事涉景區回應稱“按規操作突遇強風，無傷亡”，但仍讓人難以釋懷。特別是，由于監管缺位，導致熱氣球運動無序發展，對公共安全構成了巨大威脅。2009年10月14日，廣西桂林陽朔縣發生熱氣球墜落事故，導致5名荷蘭籍游客4死1傷。2014年3月20日，四川省廣元市昭化區發生一場悲劇，一位老人踩到熱氣球的系留繩，被正升空的熱氣球一同帶到幾米的高空，墜落地面當場摔死。

事實上，國家體育總局早在幾年前就委托中國航空運動協會管理全國熱氣球運動，并出臺了詳細的《熱氣球運動管理辦法》，對熱氣球從業人員資格、場地、設施設備條件、安全保障等都有了明確規定。然而，體育部門管理的只是非盈利性質的熱氣球運動，至于慶典、旅游觀光等這樣的經營活動，目前在管理上還是一片空白。

監管存在空白，必然引發利益沖動。比如，按照規定，凡是擁有熱氣球的企業或個人，都必須到專門管理機構或協會申報審批備案，但現實情況卻是，許多地方根本沒有相關管理機構或協會，即便是有，也很少有企業和個人去備案過，企業或者個人在熱氣球盈利活動方面，大都是“偷”著做，也很容易“偷”出安全事故。但一旦事故發生，卻缺乏一個具體的監管部門。

可見，西安景區發生熱氣球帶飛工作人員事故，值得有關部門反思：莫讓熱氣球在監管真空中“黑飛”。根據有關規定，熱氣球俱樂部的開辦需要經過工商登記注冊，申請批報場所，向空管部門申請空域，并要在國家體育總局注冊為會員。這就要求有關部門，特別是體育部門和航空運動協會，應摒棄借熱氣球斂財的利益觀，真正肩負起監管之責，嚴格申報審批程序，控制發展總量，加強對飛行現場的監督和技術指導工作，確保飛行安全，將熱氣球運動向正確方向引領，讓這項活動更加規范健康的發展。

關鍵詞： 熱氣球 監管