昨天(10月15日)有媒體報道說,美國國務院已提交一份方案,要求政府將阿里巴巴旗下的螞蟻集團列入貿易黑名單。報道稱,美國的“對華強硬派正尋求傳遞出一個信號,阻止美國投資者參與螞蟻集團的首次公開發行(IPO)”。在某種意義上,這個信號不獨是傳遞給螞蟻集團或阿里巴巴的,而是傳遞給所有有跨境業務、尤其是在美國或通過美國開展跨境業務的中國公司的。
早前曾有消息稱,螞蟻集團計劃在上海和香港兩地上市,據估計,這或將使螞蟻集團的IPO規模達到350億美元,有望成為全球最大上市案。前述報道說,美國國務院之所以提議將螞蟻集團列入貿易黑名單,是因為“美國官員擔心,螞蟻金服集團可能會讓中國政府獲得美國用戶敏感的銀行數據”。擔心敏感數據擴散,這不是美國第一次使用這樣的理由來阻止中國公司的跨境國際業務,也不是螞蟻集團第一次被以這種理由限制開展業務。2017年,螞蟻金服收購美國速匯金(MoneyGram)公司以失敗告終,同樣是以涉及美國消費者個人信息外泄或將威脅美國國家安全,以及并購方自身的資金來源透明度不高等理由受阻。
數據安全問題,已經成為美國“長臂”阻止中國公司開展跨境國際業務的拿手武器。尤其是在涉及金融業務和數據業務領域內,作為主導國際金融體系運行和數據技術及其應用領跑世界的美國,其看似依據美國國內法所做出的相關決定,將極大地影響到其所要限制的公司的業務拓展,因而影響到公司的市場前景。當然,正如上述報道所說,即使特朗普政府采納了美國國務院的提議,將螞蟻集團列入貿易黑名單,這對螞蟻集團的影響“可能更多是象征性的”。
但是,實際上,此中問題還不限于螞蟻集團被列入貿易黑名單對其當下IPO的影響。對于螞蟻集團而言,其被列入貿易黑名單,就猶如在頭頂上被懸了一雙靴子,且這雙靴子即使沒有讓螞蟻集團畏懼,卻可以讓螞蟻集團潛在的投資者卻步。順理成章的則是,靴子既懸,螞蟻集團境外IPO以及涉美元業務,就要時時留意靴子的狀態,由此給投資人造成的心理狀態,將會直接或間接地影響螞蟻集團業務的開展。
這種狀況,也正如TikTok的業務在境外遇阻一樣,單靠一家公司的一臂之力怕是難以掰得動美國的“長臂”。特別是,對于有跨境業務的中國公司來說,其內循環的業務也許會做大——這是中國內需的市場規模所決定的,但是,其要做強,就必須參與國際市場的競爭。這種競爭,不僅是當代國際經濟與貿易得以進行的基礎,也是開放中國的必由之路。在此情況下怎么辦,還真要頗費一番思量。
(作者“光明網評論員”)