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從“十三五”成就看中國農業歷史變革

2020-10-30 11:48:09
來源:光明網-時評頻道

國務院新聞辦近期舉行發布會,據農業農村部介紹,“十三五”期間,我國農業農村發展取得歷史性成就,農業現代化建設邁上新臺階,脫貧攻堅取得決定性成就,鄉村振興實現良好開局,農村改革持續深化。

隨著農業現代化的不斷推進,我國農業農村發展發生了翻天覆地的變化。農業歷史變革奠定了農業農村現代化的基石,從靠天吃飯到產業興農、從污水橫流到生態宜居、從陳規陋習到鄉風文明,可以說,沒有農業農村的現代化,就沒有整個國家的現代化。

以市場需求為導向調整優化農業結構。“十三五”時期,我國農業發展進入轉型升級重要節點,進一步調整優化農業產業結構勢在必行,這既是新時期新階段我國農業發展的客觀要求,也是推進農業現代化發展的應有之義。五年來,農業結構調整優化堅持以市場需求為導向,尊重農民意愿和經營自主權,發揮市場配置資源決定性作用,同時,根據國內外市場需求及變化趨勢,瞄準農產品現實需要,完善市場體系和流通體制??偟膩碚f,調整優化農業結構主要聚焦于發展理念的創新,著重延伸農業的廣度和深度,突出種養結構的調整優化,大力發展現代種養業,草牧業由此得到發展;促進農村一二三產業融合發展,著力培育現代服務業等新業態,始終堅持可持續發展,拓展農業的多功能性,建立了更多與資源承載力相匹配的農業產業結構。

以科學發展為指引轉變農業發展方式。“十三五”時期處于全面建成小康社會的決勝階段,加快轉變農業發展方式是推進農業現代化的主要任務和基本路徑。五年來,我們堅持落實藏糧于地、藏糧于技戰略,確保中國飯碗裝滿中國糧,并牢牢端在中國人自己的手中,通過優化農業生產結構和區域布局,不斷推進農業供給側結構性改革,促進糧食綜合生產能力、農產品質量安全水平、農業資源利用率和農民收入逐步邁上新臺階。當前,農業發展和農村改革仍然面臨著諸多挑戰與機遇,必須把以數量增長為主的農業發展轉到數質效并重的軌道上來,以農產品質量安全確保“舌尖上的安全”。要加強農業基礎設施建設,提高農業裝備水平。要充分發揮科技創新對現代農業發展的引領和驅動作用,堅持走好產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

以制度改革為重心破除體制機制弊端。制度改革為推進實現農業現代化注入了創新的活力,為適應現代化農業的發展,我國持續深化農村土地制度改革,進一步推進農村家庭承包經營土地的“三權分置”改革。當前,正在推行宅基地制度改革試點,鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,支持返鄉人員依托自有和閑置住宅因地制宜因時制宜發展鄉村產業,為返鄉下鄉創業創新奠定堅實基礎,也給農村新產業新業態的發展提供了平臺。與此同時,農村集體產權制度改革也是“十三五”期間農業改革的重要組成部分,通過農村集體產權制度改革的穩步推進及試點工作,在以民為本、實事求是、依法依規的前提下,明晰“農村集體經濟組織”和“村民委員會”在法律地位及作用上的區別和聯系,逐步建立起了符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制,讓農民最大限度享受改革紅利。

“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。“十三五”期間,農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,“十三五”規劃確定的農業農村發展各項目標任務也勝利完成。目前,“十三五”收官,“十四五”謀劃,要聚焦農業農村發展關鍵領域和薄弱環節,守住改革底線,把握時度效,堅持一切從實際出發,加快推進農業農村現代化的實現!(楊曉昱)

關鍵詞: 成就 十三五 農業 變革

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