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延遲退休不妨先從“彈性退休”制度開始

2020-11-16 10:39:40
來源:東方網

“研究”了8年之后,延遲退休這一次真的要來了。近日,新華社授權發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),指出“實施漸進式延遲法定退休年齡”。

近幾年來延遲退休一直是熱點話題,社會各界對此也是眾說紛紜,有支持的,也有反對的。支持者認為:我國人均壽命已超過77歲,60歲并不算老,尤其是女性,50多歲的年齡正是“當打之年”,延遲退休有利于應對老齡化帶來的挑戰。據資料顯示:教育水平高、職級較高、收入較高的群體、對于延遲退休的態度更為積極。反對者卻認為:在退休前為社會創造了財富,也交納了社會保險,憑什么還讓我多干5年,尤其那些在比較艱苦崗位工作的同志更是反對;另外,延長退休年齡還會導致本來就比較嚴峻的就業形勢雪上加霜。正如中國人民大學中國社會保障研究中心副主任楊立雄所說:“當時延遲退休方案之所以沒有推出,主要原因是各方阻力太大。尤其是老百姓不太理解延遲退休,還有一些抵觸心理。”

正是延遲退休是一把雙刃劍,有利有弊。所以世界各國對延遲退休年齡政策都采取了十分謹慎的態度。筆者認為:在普遍推遲退休年齡不能得到完全贊同的情況下,不妨給延遲退休一個緩沖期,即在正式推行延遲退休政策前,在政策范圍內實行彈性的延遲退休制度,不搞“一刀切”,也許這種操作具有積極的現實意義。

一是有利于讓那些身體健康、學歷高、經驗豐富的60多歲人繼續發揮余熱。

二是可以減輕國家負擔。隨著人均壽命的增長及老齡化社會到來,這將會增加養老金的支付壓力。如果適當延長退休年齡,一方面有利于增加養老金的積累,另一方面有利于減緩由于人口老齡化帶來的養老金支付壓力。

三是緩沖期實行彈性退休制度,可以讓那些不愿意延長退休的同志到規定年齡時能正常退休,保證其個人利益不受影響。況且,老同志有老同志的經驗,年輕人有年輕人的魄力,老中青結合,工作才會配合得更好。

可能也有人認為:緩沖期實行彈性退休有失政策的嚴肅性,容易讓人鉆“空子”,且不利于促進年輕人就業。但筆者不這么認為,一是彈性退休得到社會各界大多數人的認可;二是現在沒有延長退休,但退休返聘仍然大量存在;三是體現緩沖期政策的人性化。所以與其讓退休人員邊工作邊拿退休金,退休金演變成了一種工作以外的額外福利,不如根據雙方意愿適當延長退休年齡,減輕國家負擔。更何況老同志與年輕同志相比,各有優劣。即年輕人有年輕人的就業渠道,老年人有老年人的就業方式。如保險、外企、銷售、計算機編程等行業青睞于年輕人。而在一些強調經驗、技術等崗位(如醫生)則青睞于年長的老同志。

總之,延遲退休是大勢所趨,也是事關民生的大事,期待正式實施的退休政策更加科學合理,讓更多的人享受政策紅利,減少新退休政策的不利影響。

關鍵詞: 延遲 退休 彈性退休

[責任編輯:]

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