近日，四川樂山陽光天樾國際城基坑挖好不久即開盤預售，受到部分購房者質疑。此前，當地房管部門曾表示，該樓盤已經取得預售許可證，符合預售條件，并表示該樓盤的“主體工程”已起來，還曾去現場拍照。如今，工地現場“主體工程”卻神秘消失了。

眾所周知，中國實行商品房預售制度。房地產行業本身是資金密集型行業，一些開發商為了提高周轉率，加速資金回籠，可能在拿到地不久，就開始著手宣傳銷售了。但考慮到商品房屬于大宗消費，不能像普通商品那些輕易退換貨，所以從國家到地方，在累計投入資金量和工程進度方面，對于商品房的預售都有嚴格的限制，達不到相關的條件就不能提前開售，避免購房者交完錢后項目爛尾。

這次項目所在的樂山，同樣有相關的細化文件要求，其中包括投資已達到25%，且建筑6層以上的商品房住宅項目，須完成4層以上的結構工程。雖然疫情期間，為了促進房地產行業回暖，當地將預售門檻降低，但同樣要求，主體工程完成基準面下工程，才能正式預售。

從媒體調查的情況看，該項目的投資達標，但工程進度明顯不符合規定。工地現場只有基坑和塔吊，基坑才挖好并不久，遠遠沒有達到進入地上施工的進度。那么，在不具備預售條件的前提下，該項目又是如何繞過審批公開銷售的?

值得一提的是，面對媒體的追問，項目所在區的住建局房管所所長表示，“形象進度不作為要件”。這一說法和住建部以及樂山當地的文件規定，明顯存在著抵牾，說到底還是想給違規預售開脫，以此來減輕監管責任。

更值得玩味的是，該所長稱曾親自前往現場拍照，表示“看到主體工程已經起來了”，但和媒體回訪項目現場時，卻又“意外”地表示，“咋個就不見了呢”。偌大一個樓盤工地，主體工程不可能原地失蹤，所以這難免讓人懷疑，所謂的工程進度考察只是走了個過場。

不管是行業監管部門被開發商騙了，還是為了配合開發商而刻意放松監管，都是對購房者不負責任。前期預售監管不嚴，萬一樓盤的資金鏈出問題，無疑將引發嚴重的后續糾紛。

這種擔憂并非多慮。事實上，就整個房地產行業而言，近兩年的增量紅利在不斷消失，別說中小型開發商，一些大型的房企都出現了資金鏈難以為繼的情況，在行業優勝劣汰洗牌的同時，爛尾的風險也在不斷地增加。而對絕大多數購房者來說，買一套房可能需要耗費數十年的財富積累，它背后承載著全家的心血，一旦項目爛尾，投入打水漂，難免容易誘發各種社會風險和矛盾。

正是考慮到上述風險，近段時間以來，有多地推出了商品房預售資金監管的新辦法，要求確保預售資金“?？顚Ｓ?rdquo;于商品住房項目工程建設。在此前提下，更應該加強對預售條件的審查，而不是偷偷地降低門檻，為開發商賣房開綠燈。

要再次提醒的是，房地產行業牽涉甚廣，茲事體大，不能因為它對地方經濟的貢獻，就放松對行業的監管，甚至通過主動降低預售門檻來救市。無論如何，商品房預售必須納入嚴格的監督框架，對開發商的違規行為，該罰就得罰，縱容行業違規只會為糾紛埋下隱患。(熊　志)

關鍵詞： 開發商 違規 預售 監管