1月6日，河北省石家莊市公安局交通管理局通報稱，針對該市當前疫情防控形勢，暫停綜合警務服務站交通違法處理業務，推行不見面審核，提供網上受理業務。

不見面審批，指申請人通過實名注冊、網上申請、網上上傳申報材料并承諾材料真實性的方式辦理事項，整個審批過程可以做到不見面不跑腿。簡單來說，就是將傳統的線下現場辦理審批流程，全面改到線上“空中對接”，需要紙質證明材材和已辦好的證照，都通過快遞的方式進行解決。出于疫情防控“不見面”的需要，不見面審批方式深受歡迎。

這種審批方式具有諸多不可替代的優勢，首先提高了辦事效率，將線下“跑腿”變成了線上“流轉”。辦理者遠在千里之外，也可以足不出戶就辦理相關事項，避免了奔波之苦并最大化減輕了負擔。其次，降低了廉政風險，提高了公共服務的水平。不見面意味著避免私下交易，讓吃拿卡要尋租的空間變得狹窄，對于公共服務者來說，網上流程的快捷化也為提高服務質量創造了條件。再次，“不見面”有助于營造優質的營商環境，在顛覆傳統審批模式的同時，也通過工具化和技術化手段促進政務服務轉型升級。

事實上，不見面審批并非疫情防控所出現的新生事物，早在幾年前就從海南、深圳和江蘇等地開始試點并推行。比如2017年7月，海南首批15個省政府直屬單位，48項行政審批和公共服務事項已對外正式開展辦理工作;2018年6月28日，廣東省深圳市人民政府發布第一批100個“不見面審批”服務事項清單;同年，江蘇省《“不見面審批”標準化指引》向全省轉發后，明確要求所有事項都均要實現“不見面”。2018年11月30日，李克強總理考察“智慧南京”中心后稱贊道，“不見面審批”已成為江蘇的一張亮麗名片，是“放管服”改革的一大突破。

作為實施放管服改革和優化營商環境的重要舉措，推行不見面審批已駛入了快車道，而疫情防控更是起到了助推器的作用。不過，在具體實施工作中，不見面審批依然存在不少問題，主要是各地發展不平衡和不均衡，有的地方已行之在前構建了比較成熟的體系，有的地方僅作為一種應急之舉，需要后程發力迎頭趕上。

不見面審批體現出服務型政府的態度和為老百姓服務的決心，理應成為常態的公共服務手段和場景。不過，受傳統觀念和行為方式的影響，不見面審批的群體基礎比較薄弱，很多辦事群眾和企業對此并不了解，還習慣于采取現場辦理的方式，推進起來有一定難度。另外，相關政府在協同推進不見面審批配套改革上，也存在動力不足的因素。不見面審批作為“一網通辦”的實質性改革，既需要搭建高效的一體化平臺，又要輔以事項清單和標準化體系，更要進行流程再規范并完善體制機制，不失為一個龐大的系統工程。因而，此項工作的推動和執行程度，最終也取決于改革創新的決心和勇氣。

非常時期的特殊舉措，契合了改革創新的實際需要，離不開因勢利導加以合理運用，要加快一體化平臺等硬件建設，提供基礎性保障，暢通不同辦理渠道并不斷優化流程，引導和鼓勵群眾通過網上辦理。如此，才能讓不見面審批具有更堅實的基礎。(唐偉)

關鍵詞： 不見面 審批