民政部中民社會救助研究院與今日頭條公益尋人項目“頭條尋人”近日發布《中國走失人口白皮書(2020)》，對“頭條尋人”項目成功找回的萬余起走失人口案例以及國內相關走失人口文獻、各類統計數據進行梳理分析。白皮書顯示，我國走失人群規模呈逐年遞減趨勢，2020年走失人次約100萬，相較2016年的394萬人次減少近75%。

人口走失是現代社會難以避免的一個風險現象，是社會發展變遷中一個令人心悸的民生痛點。2015年初，劉德華、井柏然、吳君如主演的電影《失孤》熱播，劉德華并在當年春晚演唱影片主題曲《回家的路》，“失孤”成為一個突出而刺眼的符號，“失孤”人群的命運更加備受關注。為“失孤”人群提供及時有效的救助，以不斷優化的公共服務保障照亮“失孤”回家的路，成為保障和改善民生、推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要任務。

近年來我國走失人群規模逐年遞減，主要得益于三方面因素：一是社會保障救助體系不斷健全完善，社會綜合治理水平持續提升，防范、救助走失人口工作取得積極進展;二是脫貧攻堅深入推進，貧困地區脫貧成效顯著，使得由于家庭貧困導致的盲目外出、流浪現象大幅減少;三是充分運用移動互聯網、大數據、人臉識別等先進科技手段“尋人”，既減少了走失人口存量，又有利于防范走失控制增量。

上述第一、第二方面工作主要由各級政府部門主導，相關公共服務機構積極參與，“失孤”人群規模大幅減少，從一個側面反映了我國社會保障救助和社會綜合治理的水平與成就。而上述第三方面工作，主要體現為政府部門、公共服務機構與科技企業、互聯網平臺在新技術、新模式運用上的密切合作，以科技向上、科技向善助力公共救助體系建設，讓“失孤”回家之路越來越寬，讓不幸走失人口越來越少。

運用移動互聯網、大數據、人臉識別等新技術手段，開啟了與傳統的“人找人”大不一樣的尋人模式：以走失者失蹤地點為圓心，向特定半徑內的網絡用戶投推送信息，將尋人信息最快、最精準傳遞給廣泛的人群。數據顯示，“頭條尋人”項目5年來共找回15000多人，成功幫助15346個家庭團圓，最快找到走失者的一次用時不過1分鐘，被找到走失時間最長的已離家57年，平均推送100起尋人啟事能成功找回約11人。

在現有工作基礎上，應進一步建立健全走失人口托底性公共救助體系，發揮政府引領作用，引導社會力量積極參與。要強化走失人口發現、識別、救助、轉介等綜合服務功能，加大對走失返回人員的救濟保障。如字節跳動公益宣布成立“扶危濟困專項基金”，用于資助家庭貧困、身體殘疾或罹患重大疾病的被找回人員，助力解決走失背后的深層次問題。

此外，應鼓勵公共救助服務創新，加強政府購買服務力度，動員更多社會組織、相關企業以專門技術、專業手段投入走失人口救助服務工作，加大防走失知識科普宣傳力度。為倡導和落實家庭監護責任，政府和社會力量應加大投入相關培訓力量，幫助家庭成員掌握相關專業照護知識，最大限度避免走失風險發生。(常武

關鍵詞： 公共救助 失孤