近期,北京市市場監管局針對群眾反映強烈的校外教育培訓機構組織專項檢查,依法查處校外教育培訓機構價格違法、虛假宣傳等行為,跟誰學、學而思、新東方在線、高思四家校外教育培訓機構,被頂格罰款50萬元。(4月25日《北京商報》)
據介紹,跟誰學等四家校外培訓機構在線上推銷培訓課程時,銷售頁面均顯示了諸如“價格¥799.00,促銷價¥20.00”等優惠促銷字樣。有的雖然沒有明說,而是將標注的課程價格用橫線劃掉,卻很容易讓消費者以為劃掉的價格就是課程原價。事實上,無論是所謂的“原價”,還是劃線價,都只是商家虛構出來的消費陷阱,在優惠促銷活動前并未實際成交過。
根據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》,這種做法屬于“利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易”的價格違法行為,應給予“責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款”。有關部門對四家培訓機構分別開出50萬元罰單,已經是頂格處罰。
近年來,一些培訓機構內容超前超標、虛假宣傳、亂收費等現象屢禁不止。除了培訓機構自身因素外,監管失之于軟也是重要原因。比如,教育部門三令五申“培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”,但在現實生活中,一次收取一年甚至數年學費的現象十分普遍,不僅加重了群眾的經濟負擔,也加劇了培訓機構頻跑路、退費難的風險。再比如,虛構原價誘導交易是培訓機構的公開秘密,卻鮮有機構為此受到處罰。這在一定程度上助長了培訓機構的僥幸心理,公然從事價格違法行為,不明就里的消費者很容易上當受騙。
國新辦3月31日舉行的新聞發布會上,教育部基礎教育司司長呂玉剛表示,對校外培訓機構,將堅持依法治理、綜合施策,嚴格落實國家有關法律法規的規定要求,從嚴審批培訓機構,強化培訓內容監管,創新收費管理方式,規范培訓行為,嚴肅查處違法違規培訓行為,切實維護廣大家長和學生的合法權益。連日來,北京相關部門持續亮劍。此前,市教委針對學科類校外線上培訓機構的招生收費、廣告宣傳、課程師資等內容進行檢查,就學而思網校等存在的“違規提前招生收費”“以不當用語誤導學生報名繳費”等問題予以通報,責令立即停止違規行為,限期公示整改措施和結果。如今,北京市市場監管局又對四家培訓機構頂格處罰,充分彰顯了有關部門依法治理,重典治亂的決心和信心。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,要支持和規范民辦教育發展,規范校外培訓機構,且要發揮在線教育優勢,完善終身學習體系。校外培訓的發展有利于滿足不同群體多元化學習需求,但校外培訓機構不能任由其野蠻生長,必須納入制度化、法治化軌道,用剛性機制加以約束。值得一提的是,跟誰學、學而思等都是公認的頭部培訓機構,此次被頂格處罰無疑會產生強烈的震懾作用。查處培訓機構必須要有“打虎上不封頂,拍蠅下無死角”的魄力,在法律和制度面前一視同仁,一律平等,才能把校外培訓的“虛火”降下來,促進行業規范有序發展。