日前,最高人民檢察院與退役軍人事務部聯合發布了14件紅色資源保護公益訴訟典型案例。
保護紅色資源的重要性不言而喻。革命舊址、英烈紀念設施等紅色資源,是中國共產黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證,是傳承革命精神和紅色基因的重要載體。只有保護好、利用好這些最寶貴的精神財富,才是對歷史、對英烈最好的尊重,才能最大地發揮紅色文化激發愛國熱情、激勵奮斗的作用。
近年來,針對紅色資源保護中存在的問題,如個別紅色文化物質載體毀損嚴重、紅色文化精神內涵遭受歷史虛無主義侵蝕等,不少地方積極推動“紅色資源保護立法”,如《南京市紅色文化資源保護利用條例》就將于7月1日實施。與此同時,從中央頂層設計到地方性立法,到各相關職能部門,對于充分發揮檢察公益訴訟職能、推動形成紅色資源保護合力也形成了高度共識。
“合力”二字,正是此次發布的14件公益訴訟典型案例的一大亮點。檢察機關在辦案時并非就案辦案,而是主動與地方政府及文物保護、民政等部門加強溝通協作,提升協同共治效能,實現多贏。以江西省宜豐縣檢察院督促保護熊雄烈士故居行政公益訴訟案為例,檢察機關積極協助行政機關申請資金支持,撥付225萬元用于熊雄故居周邊建設秀美鄉村項目,因地制宜將紅色資源保護與秀美鄉村建設相融合。
紅色資源的保護利用是一項系統工程。當以檢察公益訴訟為契機,不斷強化法治對紅色資源保護利用的護航。一方面,要通過公益訴訟推動完善相關地方性立法,如貴州省檢察院就以督促保護刀靶水紅色遺址為契機,促成遵義市人大將檢察公益訴訟保護紅色資源納入《遵義歷史文化名城保護條例(草案)》;另一方面,要通過發布案例“統一認識”,讓各地檢察機關明確什么情況下適用公益訴訟、怎樣準確適用法律、如何規范辦案等,也讓社會各界充分認識紅色資源保護利用的重要性。另外,還當以法治的完善為契機,探索建立紅色資源保護利用的長效機制,包括紅色資源名錄管理及分級分類保護制度、紅色資源保護聯席會議制度等。唯有如此,方能以更大的合力保護好、管理好、運用好紅色資源。(胡 俊)