好消息!中國第七項個稅專項附加扣除——嬰幼兒照護服務費用要納入個稅減除了。
8月25日召開的國務院常務會議明確提出“推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除”。媒體注意到,在上個月發布的《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》中,這一說法為“結合下一步修改個人所得稅法,研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除”。
由“研究推動”變為“推動”,由“照護費用”變為“照護服務費用”,寥寥的字數之差,但意味著嬰幼兒個稅專項附加扣除已經正式納入決策進程,有望加速到來。
個稅專項附加扣除是一項實實在在的減負政策。在此前實施的個稅政策中,我們已經擁有子女教育、繼續教育、住房貸款利息、住房租金、大病醫療、贍養老人等六項個稅專項附加扣除。從兩年多以來的實施效果看,這波減稅紅利最大限度覆蓋了基本人群,也較好地體現了個性化和差異化,尤其是對30至50歲人群較為友好。他們絕大多數承擔著贍養老人、住房和孩子教育的重任,如果說還有什么較大的壓力,家庭生育壓力不失為其一。將嬰幼兒個稅扣除納入其中,有利于進一步精準減稅,為政策惠民再加碼。
“減稅”只是具體行動,其體現的政策意圖更值得揣摩。隨著我國明確實施三孩政策,不少地方提出“生三胎每月補貼500元”“獎勵30天產假”等配套措施,而嬰幼兒個稅扣除作為個稅改革的重要組成部分,具有更大的優惠面、針對性。盡管有個別人將其理解為“單身稅”(單身人士不存在子女教育、子女撫養等支出),但站在全社會角度看,人口發展是關系中華民族發展的大事情,瞄準全社會的生育“痛點”精準發力,是緩解家庭養育壓力、促進人口增長的真招實招。從中,釋放的是三孩生育配套支持措施將越來越完備、越來越有力的信號,有利于緩解“生不起”的焦慮,增強生育的信心和底氣。
多措并舉減輕家庭生育、養育、教育負擔,還應該從多方面予以關注、全面發力?,F實生活中,各個城市的嬰幼兒養育成本差異大、難以衡量,從“照護費用”到“照護服務費用”的改變,正是對這一現實的呼應,可根據不同城市因地制宜、分檔制定扣除標準。此外,還可以對其他稅種予以支持,比如降低嬰幼兒食品和其他嬰幼兒產品增值稅率、對于普惠性托育機構給予稅收政策支持,并且在落實產假制度和生育津貼、探索實施父母育兒假、加強住房支持等方面多點探索,切切實實讓家庭在生育方面有更多獲得感。
人口問題是國之大者。實施三孩生育政策及配套支持措施,必須堅持以人民為中心的發展思想,把人的全面發展放在首要地位,著力解決人民群眾急難愁盼問題。期待這樣的好措施越來越多,越來越給力!