針對未成年人過度使用甚至沉迷網絡游戲問題,國家新聞出版總署近日下發《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》,通知要求所有網絡游戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務。
此前,相關規定明確,網絡游戲企業向未成年人提供游戲服務的時長,法定節假日每日累計不得超過3小時,其他時間每日累計不得超過1.5小時。此次取消了周一到周四的時間,壓縮了周五、周六、周日和法定節假日時間。消息已經發布,騰訊緊急回應,網易盤前大幅下挫超8%。網友則是歡聲一片,認為這個新政太好了,就該這樣保護未成年人。不過,也有不少網友擔心,靠青少年玩網友賺取巨額利潤的商家,會不會被逼急了,發明更多套路誘導未成年人突破這一限制?
網友的擔心不是杞人憂天。“防沉迷”走到今天已經是15個年頭,國家出臺了一系列防未成年人沉迷網游制度,包括實行網絡游戲賬號實名注冊制度、嚴格控制未成年人使用網絡游戲時段時長,以及規范向未成年人提供付費服務等。15年來,相關商家一直在和監管打“貓鼠游戲”戰。特別是近年來,雖然幾乎所有相關平臺也都上線了青少年防沉迷系統的“青少年模式”,但一些平臺又不主動去解決人、機相對應的問題,總是有意設置“后門”,留下漏洞讓未成年人鉆,平臺坐收漁利,所以一直遭到網友不斷吐槽。
近年來,監管部門加大企業防沉迷排查處罰力度,國家新聞出版署僅2020年就共檢查游戲上萬款,會同各級出版管理部門約談處理企業50多家,查處問題上千條。此次新政也提出,加強對防沉迷措施落實情況的監督檢查,加大檢查頻次、力度以及處罰力度。積極引導家庭、學校等社會各方面行動起來。但是也要看到,一些網游企業和平臺可能同時也在研究如何應對監管部門的監督檢查,如何應對家長和學校的防控措施。
比如,鑒于成年人沒有防沉迷限制,于是就出現了“租號”。有未成年人就炫耀:“租一個不是未成年的賬號玩,上號的時候只需要賬號密碼,不需要身份證。有時候是一個二維碼,掃一下就登上去了,賬號密碼都可以不用了。”在手機應用商店及網頁中搜索“租號”,至少有幾十個不同的平臺,主流電腦端游戲、手機游戲的賬號都可以在這些平臺上租到。再比如,在8月5日廣東高院發布的案例中,孩子的游戲賬號實名認證的姓名父親的名字,身份證號碼卻是母親的證件號。認證姓名與身份證號碼不匹配,也能通過游戲認證。除此之外,還有更加隱蔽的應對,南都記者調查發現,在一些知名短視頻平臺,相關主播推薦的網絡游戲不經過實名認證即可注冊,有的游戲甚至能一鍵生成游戲賬號與密碼,游戲充值暢通無阻,無須通過實名認證。
如果不打通人證信息不一致的梗阻,未成年人網游新政就難以實現長效效應。此次防沉迷新政重申,嚴格落實網絡游戲賬號實名注冊要求,明確所有網絡游戲必須接入“網絡游戲防沉迷實名驗證系統”,所有網絡游戲用戶必須使用真實有效身份信息進行游戲賬號注冊和登錄,網絡游戲企業不得以任何形式(含游客體驗模式)向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務。事實上,“網絡游戲防沉迷實名驗證系統”已經運行10年,此次國家新聞出版署重申,也從反面說明很多企業一直沒有主動接入這個系統??磥?,不能總是靠這些企業主動自覺,有必要采取相應強制措施。不接入這一系統,就讓其游戲產品下架。
另外,有很多網友建議通過人臉識別技術堵住人證信息不一致的漏洞。但鑒于這一技術還要綜合考慮用戶隱私、信息安全與未成年人識別需求之間的平衡,目前還沒有全國統一的應用規范和安全標準,風險難以評估,至少現在還不可能。筆者建議,不妨在舉報方面創新一下思路,即借鑒專業打假人的模式,只要用戶通過視頻錄制下人證信息不一致也能通過游戲認證的證據,以及找到“租號”、主播推薦的不經過實名認證的賬號等這些證據,就可以向網監部門舉報。然后參照近日市場監管總局、財政部對外公布的《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》,獎勵金額最高可達100萬元,這些獎勵金額可從對違規企業的罰款中支付。這樣一來,網游企業不僅不敢故意留下漏洞,而且會時刻查找自己的系統有沒有人證信息不一致的漏洞。
還值得注意的是,此次新政僅針對網絡游戲作出規定,對于網絡游戲以外的其他有益身心健康的游戲,要求家長和未成年人可根據情況自行把握。監管部門還要未雨綢繆,及早制定措施,防范一些企業利用“新瓶裝舊酒”的方式。