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鐵錘砸鎖占用足球場 公共空間使用急需納入法律規范

2021-09-26 15:25:56
來源:東方網

9月20日,湖南株洲一群大爺大媽為了占位跳廣場舞,用鐵錘砸鎖,強行進入一個足球場,導致一場小學生足球賽被迫中斷。足球教練周先生稱,當時在比賽,為了孩子們的安全鎖門,大爺大媽沖進來后,拖音響走到場地中間開始跳舞。

近年來,各地廣場舞大媽從爭奪籃球場到攻克烈士陵園,從搶占地下車庫到攻克商場,從故意絆倒5歲男童到與網紅主播爭地盤,可以說大媽們很強硬。相比而言,對此的監管卻異常疲軟,部門互相扯皮推諉,一般老百姓遇見大媽,咱也不敢說,咱也不敢問。而此次大爺大媽們則更甚,他們侵占的并非面向全體民眾開放的公共空間,而是由小學出資管理維護,并且用于足球訓練的場地,已經涉嫌違反治安處罰法。而他們之所以這么明目張膽,就在于公共空間的使用在一些地方還未納入法律規范。

早在2017年11月13日,國家體育總局就印發了《國家體育總局關于進一步規范廣場舞健身活動的通知》,提出“嚴格規范廣場舞行為”、“化解廣場舞中的矛盾沖突”,提出分時段向廣場舞健身愛好者開放場地、利用城市空置場所提供場地、政府購買服務,鼓勵企事業單位和社會團體的體育場地開放……從而把廣場舞道德上的糾纏不清變為規矩上的相互守住邊界,有利于降低社會管理的成本,減少各方沖突與內耗,體現法治進步的體現。

但從現實看來,僅僅靠體育總局的一紙通知并不能完全解決問題,關鍵還在于地方政府要確立一個監管主體,比如,把廣場舞監管交給體育管理部門,將廣場舞活動納入基層社會治理體系,形成由政府牽頭、相關部門依法管理、場地管理單位配合、社區委員會和業主委員會以及相關社會組織等廣泛參與的廣場舞活動管理機制,同時,對任性的廣場舞大媽,不妨實行黑名單曝光制度。對上百人建制的廣場舞隊,建議其成立民間團體,由民政部門備案。如果哪家組織違規,相關部門可以直接找團隊負責人協商或予以處理。

進一步說,各地政府可以嘗試試點公共空間使用的地方立法。這不僅僅是廣場舞的問題,一段時間聚焦的社會熱點其實都與公共空間的使用有很大關系。比如亂停車的問題,小區電動車進樓道的問題等等。對公共空間的合理使用進行地方立法,可以更好的促進資源的最佳配置,可以更好的減少沖突,也可以更好地促進公共服務水平的提升。

《上海市公共文化服務保障與促進條例》自今年1月1日起正式實施。其中明確,開展群眾性體育健身活動時,應當遵守相關規定和公序良俗,不得影響他人的正常工作和生活;活動舉辦地所在鄉鎮人民政府、街道辦事處以及公共場所管理單位加強組織協調,保障活動有序開展。

總之,公共空間的缺失,正是對人們公共意識的考驗,是對政府公共空間管理水平的考驗。當道德的約束不足以完全體現效果時,就要有法規來加持。

關鍵詞: 鐵錘 砸鎖 足球場 公共空間 立法

[責任編輯:]

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