今年以來,一些野生動物頻頻“出山”,離開保護區,進村入城。這既表明生態環境保護措施有力,也在一定程度上反映出部分種群過飽和與保護區承載力不足問題。隨著部分野生動物種群不斷擴大,構建人與野生動物相處新模式,系統應對人與野生動物沖突增多挑戰,顯得愈發重要。
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野生動物闖入公眾視野,局地過飽和問題凸顯
前段時間,野生亞洲象群從西雙版納保護區出走,受到廣泛關注。與之類似,今年4月,東北虎“完達山1號”引發全國圍觀。而在長白山自然保護區,有“水中大熊貓”之稱的珍稀動物中華秋沙鴨成為???。
不僅野外環境,城市也時常出現野生動物。2015年上海40余個小區出現貉,到2020年上海有貉的小區數量達到150余個。此外,南京、杭州等地出現了野豬進城現象。
野生動物頻頻出沒于城市鄉村,主要得益于生態環境持續改善。與此同時,由于部分植食性、雜食性物種繁殖能力強,缺乏天敵,產生了過飽和問題。
當前,野豬、獼猴等物種已形成區域性生態壓力。復旦大學生命科學學院教授王放說,野生動物特別是植食性、雜食性動物增加是長期過程,會發展至“過飽和”狀態。這一概念最早被用于美洲食草動物。比如美國由于白尾鹿過多,平均每年需要狩獵600萬只來維護生態平衡,防止其種群密度過高破壞森林生態系統。“當一個生態系統得到較好保護,又缺少頂級食肉動物時,就有可能出現過飽和現象。”中國貓科動物保護聯盟發起人宋大昭說,江蘇鹽城大豐保護區的麋鹿已出現密度過高問題,麋鹿、梅花鹿、貉都有可能出現數量太多而沒地方可去的狀況。
獼猴“添丁”:一只獼猴在貴陽市黔靈公園搶奪一名女游客手中的食物
據不完全統計,廣西龍虎山自然保護區的獼猴數量已從100余只發展至3000多只。南寧市隆安縣林業局黨組成員林云地介紹,由于保護有力且缺乏天敵,保護區內獼猴數量激增,保護區承載力趨于極限,猴群逐漸向保護區外擴散。廣西陸生野生動物救護研究與疫源疫病監測中心副主任黎德丘說,野生猴群繁育很快,必然尋求擴遷,但現在保護區之間缺乏良好生態廊道,漸漸出現生態孤島化,導致近親繁殖嚴重,不利于種群長遠發展。
一些專家認為,人類活動導致野生動物棲息地減少,有些棲息地生態系統也不夠完善,無法完全滿足野生動物需求,野生動物面臨“局部過剩,在大尺度景觀上又缺失的態勢”。
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人與野生動物沖突頻發,多種因素致應對乏力
近年來,由于局地野生動物過飽和問題,人與野生動物沖突造成的人身傷害、財產損失案例不斷增多。當前,對人類侵擾較多的物種主要為野豬、獼猴等。在有的地方,一些稀有保護類動物,比如國家一級保護動物羚羊、亞洲象等,與人的沖突也開始凸顯。
一方面,沖突造成人身傷害。今年5月10日,四川省甘孜藏族自治州理塘縣上木拉鄉增德村黨支部書記、村委會主任土登相巴在開展森林草原防滅火巡山途中,因遭受野豬攻擊不幸遇難。貴州獨山縣麻尾鎮、雷山縣雷公山國家森林公園、榕江縣等地都曾發生過黑熊傷人甚至致死事件。貴陽黔靈山公園每年發生2000多起獼猴傷人事件,帶來一定的疾病傳播風險。
另一方面,沖突導致財產損失。四川省道孚縣孜龍林場護林員鮑文康說,當地不時會出現數十只猴子“搶劫”村民家的情況。這類情況在廣西、貴州等地也有發生。半月談記者在四川甘孜州多地了解到,該地區棕熊咬死牧民牛馬的事件不少。
四川格西溝國家級自然保護區的相關統計顯示,2017年保護區周邊6個牧業村,因野生動物危害造成畜牧業直接經濟損失達78.4萬元,戶均損失約1.33萬元。貴州野生動物和森林植物管理站站長冉景丞說,貴州過半的縣年均發生野豬損害莊稼事件超1000起。
在人與野生動物沖突增多的同時,多重因素導致應對較為乏力,有關政策落地存在障礙。
——應對手段容易被野生動物“攻破”。當前受影響地區村民多以扎稻草人、放鞭炮、敲鑼等土辦法驅趕野生動物,效果一般。隆安縣喬建鎮新安村位于廣西龍虎山自然保護區山腳,當地村民曾嘗試將玉米改種木薯、南瓜等作物,減少“猴害”影響,但效果并不明顯。村民李文達說,將原先種植的玉米改為木薯后,發現獼猴也漸漸學會借助工具撬出地里的木薯食用。
——野生動物種群數量控制難度大。“目前絕大多數動物都是保護類動物,不能隨意捕殺。”冉景丞表示,獵捕也受到一些條件制約。野豬獵捕對專業技能要求較高,而且涉及槍支管制,必須由專業人員執行。
——致害補償標準不統一,補償政策落地難。根據野生動物保護法規定,野生動物造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的,由當地人民政府給予補償。但據部分干部反映,在野生動物致害補償方面,一些地方尚未制定統一的補償標準和具體發放辦法,省級層面無統一的財政預算撥付,加之缺少第三方機構評估受損情況,補償政策較難落地。
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多措并舉,實現人與野生動物和諧共處
——科學評估動物種群和環境狀況,增強人工調控力度。
基層干部和專家建議,加強野生動物活動情況監測,對種群數量和環境容量進行科學評估,及時開展科學調控。對于局地種群數量較多,且適宜遷移的野生保護動物,可適當遷地保護。在部分野生動物活動較為頻繁的自然保護區核心區,可試點生態搬遷。還可引入商業化運作生物控制手段,制定地方化管理條例,明確什么情況下可以獵捕動物、什么情況下動物可以轉移到什么地方、轉移由誰來操作等。其中,野豬種群發展迅速,性情兇猛,破壞性大,是首先需要考慮控制的物種,可制定專門的調控處理方法。
——從源頭部署防范措施,優先保障人身安全。
在動物活動頻繁區加強宣傳警示,培訓應急技能。為一些農作物增設隔離護欄,在經常發生野生動物損害莊稼的地方,改變生產模式和種植種類,盡量改種不易被野生動物損害的作物。
——健全相關保險體系,優化野生動物致害補償制度。
推動保險機構開展野生動物致害賠償業務,引入第三方專業評估機構定損,并完善該保險與農業保險、森林保險等相融合的保險政策。鼓勵國有保險公司開展野生動物致害賠償試點工作。
——推出更多“網紅”物種,適度發展生態旅游業。
持續引導保護區周邊農戶產業轉型,利用綠水青山獨特優勢,參與野生動物觀賞旅游、研學旅游等項目,實現保護與發展雙贏。王放說,大熊貓曾經被國外學者認為是一個要滅絕的物種,但我國通過建立高質量保護區,不僅促進了大熊貓種群恢復,還帶動了生態旅游發展??蛇M一步挖掘金絲猴、華北豹等潛在“網紅”物種,復制大熊貓案例,實現生態價值最大化。
——構建人與野生動物相處新模式。
宋大昭說,西方更推崇保持野生動物的野外或野性特質、強調人與野生動物的物理隔離。從我國實際出發,可更多提倡人與野生動物共存的理念。如今在絕大多數地方,不大可能把野生動物棲息地和人類活動完全分開,野生動物在時空尺度上完全回避人類,目前來看并不現實。