從國家發改委等十部委聯合印發《關于全國特色小鎮規范健康發展導則的通知》(以下簡稱《導則》)，到陸續通報“問題小鎮”案例，特色小鎮規范糾偏工作持續深化。10月20日，國家發改委表示，將對已建設或命名的特色小鎮進行全面審核，對不符合要求的進行清理或更名，特別是對虛假虛擬的“特色小鎮”要堅決清理。

特色小鎮是新生事物，虛假虛擬“特色小鎮”更是新鮮提法。虛假“特色小鎮”是一些項目錯用套用特色小鎮概念進行宣傳，如?？谑?ldquo;太禾小鎮”實際是房地產小區項目，衡陽市“金甲梨園小鎮”實際是農業綜合體項目，一些行政建制鎮錯誤命名為“特色小鎮”，這些都不符合特色小鎮“產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活”的微型產業集聚區發展定位。虛擬“特色小鎮”則是長期停留在紙面上，投資運營主體缺失，未開展項目審批核準備案和規劃、用地、環評等前期工作，未落地開工建設的“特色小鎮”。虛假虛擬“特色小鎮”的共同問題是名不副實，打著特色小鎮的旗號，卻有形無魂、有虛無實。

不論是將傳統產業園區、行政建制鎮當作“特色小鎮”，還是缺乏規劃、后期爛尾，某種程度上都是特色小鎮前期探索階段一哄而上、盲目發展的后遺癥。也有企業借“特色小鎮”噱頭套取政府土地保障、財政支持等政策優惠，部分地方政府搞勞民傷財的政績工程、形象工程?！秾t》提出了若干規范管理措施、質量效益指標和底線紅線要求，有利于推動特色小鎮在規范健康發展道路上穩妥穩步前行。

特色小鎮發展總體上進入規范發展軌道，必須少一些虛假虛擬，多一些實事求是，以更多實際行動促進農業轉移人口市民化和就近城鎮化，支撐城鄉產業協同發展，成為經濟高質量發展的新平臺。

關鍵詞： 有形無魂 有虛無實 特色小鎮 虛假 虛擬