在貪腐形勢、貪腐行為均已發生變化的當下，如何跟上時代步伐，穿透層層防火墻、重重迷魂陣，揪出“白手套”，查處權勢人物和團體，凈化政治生態，已成為當務之急

“白手套”再入視野。日前，中央紀委國家監委網站刊文稱，與普通的賄賂犯罪案件相比，“白手套”類腐敗案件，在定性上更為復雜，如何有效打擊“白手套”類腐敗新形態，又防止刑罰打擊范圍無限擴大，取得最佳懲治效果，值得深入思考。專家表示，涉及“白手套”類型的職務犯罪，具有很強的隱秘性，導致查辦難度加大。

啥是“白手套”？我們知道，經濟社會關系的復雜與纏繞，同樣體現在利益輸送與利益交換中。這中間，有這樣一些人，專門負責替別人把“黑錢”洗白，為非法行為披上“合法”外衣。從事“掩飾”工作的這些人和機構，就被稱為“白手套”。腐敗官員身邊的人，司機、下屬、家人，以及有私交的老板等，均有可能充當“白手套”。

(資料圖片僅供參考)

在被披露的案例中，上至省委書記，下至處級干部，其貪腐背后都不乏“白手套”身影。如海南省?？谑惺姓芾砭贮h組原書記劉名松案、云南省昆明市官渡區原區長劉毓新案中，其家人充當了“白手套”；陜西省委原書記趙正永案中，老板扮演了他的“白手套”。

事實上，“白手套”層出不窮、禁而不絕，關鍵就在于其高度隱秘性，這也是官員腐敗行為天然的保護色。來自外部的查處力量很難穿透其中的層層迷障，或是直接查到核心的權勢人物。

一方面，既然被選擇充當“白手套”，那么這些家人、司機、下屬或老板等，要么已經成為共進退的利益共同體，要么有著高度契合的人身依附關系，若非反目，很難主動把問題講出來。這些年來，多地出現“情人反腐”“兒媳反腐”等現象，都是堡壘必先從內部攻破的例證。這也從一個側面表明，類似委托人與“白手套”之間的關系，很難被輕松打破。

另一方面，經濟社會的發展，也使得當事人之間的利益關系變得更加復雜?！鞍资痔住贝碡澑賳T收錢辦事的操作，也不再僅僅是換了一個人、一雙手那么簡單，而是全面復雜化、分眾化、期權化。

中信銀行股份有限公司原行長孫德順案就是典型的這類案例。據披露，孫德順從不收現金，而是安排兩名老部下作代理人開設了兩家投資平臺公司，并設計了結構極為復雜的重重掩體，兩家平臺公司是遮蔽在他身前的第一層“影子”；往下又設立了十多家項目公司作為第二層“影子”，項目公司和行賄企業還不是直接交易，而是雙方各自再成立空殼公司作為第三層“影子”，多層“影子”公司層層嵌套；資金往來又偽裝成各種貌似合法的金融產品、股權投資協議，用“影子交易”為利益輸送再蒙上一層迷霧。這樣，在層層嵌套中，孫德順被控非法收受財物9.79億元。

精致復雜的金融工具被拿來做了腐敗的防火墻，足見“白手套”貪腐隱藏有多深。這對于以往僅僅從個體理解官員貪腐的認知來說，無異于一場巨大的顛覆。然而，這就是現實，也是必須盡快破解的腐敗生態。

因此，加強整治必須進一步強化權力約束，斬斷權力尋租與利益輸送的隱秘脈絡。以往我們強調官員履職必須按制度報告個人事項，這里邊其實就包含了報告個人特定關系人的內容，今后還需繼續深入推進這一制度。同時，對領導干部身邊人不妨多一些制度性的約束，比如干部調動非必要不能帶秘書、司機等。

此外，相關督查、巡視巡察等也應與時俱進，比如建立基于大數據視角的廉政風險防控預警體系，有針對性地對國家工作人員依托“影子”銀行、證券、表外業務等金融產品創新非法獲利行為加大巡察力度等，這樣也有助于查出國家工作人員背后的“影子公司”和“白手套”。

二十大報告中提到，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，決不姑息。在貪腐形勢、貪腐行為均已發生變化的當下，如何跟上時代步伐，穿透層層防火墻、重重迷魂陣，揪出“白手套”，查處權勢人物和團體，凈化政治生態，已成為當務之急。

紅星新聞特約評論員 龍之朱

關鍵詞： 風險防控