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日本自民黨和公明黨12月12日舉行事務磋商,就3份安保文件《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》以及《防衛力整備計劃》的草案內容達成一致,對中國的表述將從此前的“擔憂”轉變為“空前的最大戰略挑戰”,并寫明日本將擁有可攻擊敵方導彈基地的“反擊能力”。文件最快擬于16日通過內閣會議敲定,這是日本現行國家安保戰略自2013年制定以來首度進行修訂,也是二戰結束后日本在安保政策上的重大轉變。其釋放的信號無疑是十分危險的。
據媒體報道,日本國內對這幾份文件進行了長時間討論,其中討論最激烈的就是到底應該將中國定位為“威脅”還是“挑戰”。據報道,自民黨主張使用“威脅”字眼,此前草案中把中國環臺軍演描述為“是對我國及地區居民的威脅”,但重視對華關系的公明黨則采取了相對慎重的態度,最終兩黨采取了“折中”方案,保留了“威脅”二字但刪除了“我國”等文字,“意在盡量淡化與中日關系的關聯”。顯然他們都很清楚,在國家戰略文件上直接將自己的鄰國稱為“威脅”意味著什么。
日本有可能在最終的措辭上玩點文字游戲,但其中的差別是表面性的,真實含義、意圖和指向都掩飾不住。就連右傾保守的《讀賣新聞》都說,“在國際關系中,稱一個國家為‘威脅’,實際上是在宣布這個國家為敵人”。不難發現,日本當局在實際行動中越來越傾向于把中國當成“威脅”來對待,這也是日本為什么這一兩年來激進的非理性行為開始大幅增加的最重要原因。你把中國當成“威脅”對待,你事實上就成了對中國的“威脅”,反過來中國也會真的成為對你的“威脅”,日本正在制造一個瘋狂的惡性循環。而中國現在的綜合實力超出日本不少,這個惡性循環的破壞性影響將大多由日本獨自消化承擔。
新安保戰略中最新寫入的“反擊能力”,實際上發展的是日本自衛隊的對外攻擊能力。據透露,日本計劃部署1000枚射程超過1000公里的巡航導彈,其自行研發的導彈射程也不斷延長,即將達到1500公里,還計劃在2030年部署高超音速導彈,大大突破了過去保持了很長時間的200公里“自衛范圍”。不僅如此,在試圖擺脫和平憲法束縛方面,日本也實現了諸多“突破”,包括自衛隊“出?!?、向外國出售軍備等,自衛隊早已不再以“自衛”為目標,甚至有不少輿論認為“和平憲法已經名存實亡”。對曾經走了錯路并給亞太造成深重災難的日本來說,再入歧途的后果絕對是其消受不起的,而現在它已經把一只腳踏上去了。
我們注意到,這些年日本的相關戰略文件對中國的定位表述,呈現出清晰的升級過程:從“擔憂”到“嚴重擔憂”“嚴重關切”,再到“最大戰略挑戰”。這期間中國的對日政策并沒有變,始終遵循中日四個政治文件,在所有涉及中日關系的戰略文件中都體現出來。中日要堅持互為合作伙伴、互不構成威脅的這一重要共識已明確寫入中日第四個政治文件,也在兩國領導人會晤中反復得以確認。變的是中日之間的實力對比以及華盛頓的對華態度,日本對華敵意的上升與這兩個變量不無關系。
在我們看來,日本表現出來的不安全感很大程度上是裝出來的,就是為了給自己軍事松綁找借口。日本在這個方向上每朝前拱一點,都牽動著整個東亞地區安全格局的裂變。12月13日也是南京大屠殺85周年的日子。但這一天,日本國內從政客到媒體,幾乎將全部注意力都放到了對擴軍備戰的討論,這在外界看來十分諷刺。這不僅錯誤而且危險,以此來指引國家安保戰略,必將把日本帶入一場危機四伏的野蠻漂流,眼瞅著盡頭就是一個巨大的黑暗漩渦。我們奉勸日本悠著點。
再說點現實的。既然視中國為安全“挑戰”甚至“威脅”,那么順理成章地就是要擴充軍備,日本大幅提升未來五年的防衛預算,資金缺口達上萬億日元,問題來了,這錢從哪里補?岸田文雄政府提出增稅,在日本國內遭到激烈反對。我們想對日本說,省省吧,這錢真的純屬浪費。