【光明時評】

【資料圖】

作者：熊丙奇（21世紀教育研究院院長）

在一周多的時間后，2023年全國碩士研究生招生考試將如期開考。教育部日前發布通知明確，仍滯留在報考點所在地以外省份且返回報考點確有困難的考生，可登錄中國研究生招生信息網，在規定時限內提交借考申請，就近選擇考場參加考試。

這份關于異地借考的說明，回應了考生的關切。在此之前，已有不少考研生向教育考試部門咨詢相關問題。與往年只有少數地區為受疫情影響的考生提供異地借考不同，2023年研考實施的異地借考，全國所有省份都將統一參與，其規模將遠超以往。簡單來說，異地借考是“考生不動，試卷動”，這是配合“如期考試”的重要舉措，也為我國考試招生服務持續優化，擴大考生選擇權，給考生更多便利打開了思路。

隨著疫情防控“新十條”的實施，考研生跨地赴考已不存在障礙。但是，考慮到當前的疫情形勢，實施異地借考，不但可以減少學生趕考途中的感染風險，也可節省趕考成本。從考研生對異地借考新政的反應看，總體是支持的，不過也有考生擔憂異地借考會否存在不公平等問題，也有聲音提出希望研考能參照“國考”等延期舉行。

值得說明的是，考研異地借考，只是讓考生在目前的所在地“借考”，不用趕赴報名點所在地。他們異地借考的試卷和在報名點所在地考試的試卷是一樣的，考完后匯總在一起統一閱卷，根據所有考生的考試成績，劃初試分數線。所以，只要能確保試卷準確無誤地調配到異地借考考生手中，就不存在不公平的問題。

研考命題包括統一命題與自命題，因此，實施大規模的異地借考，對教育考試部門來說，根據學生的異地借考需求，調配考場和試卷是一項浩大工程。這需要做好各省的統籌協調，由每個省的教育考試部門，把異地借考考生的試卷調配給其他省。就此而言，這要求教育考試部門“把方便給考生，把麻煩留給自己”。

研考“如期”而不延期，這是由疫情形勢，研考的規模以及考試、閱卷、復試、調劑等流程決定的。按照目前的疫情防控新形勢，如果延期舉行研考，未來幾個月內何時組織考試，將具有更大的不確定性。2023年考研報名人數約500萬，考慮到部分考生棄考，或將有400萬名考生屆時走上考場，其中有約300萬名學生不能成功“上岸”，他們將在考研結束后重新開始求職和就業。延期舉行考試，不僅將影響考研的錄取流程，還會影響到相當大部分考生的就業。

實施異地借考，與2020年疫情暴發初期我國研考復試采取現場復試、云復試、委托其他高校復試、異地現場復試等多元復試方式一樣，都是應對疫情形勢同時推進考試招生改革的舉措。彼時，受疫情影響，也曾有人建議取消研考復試，僅采用研考初試成績排名錄取。取消復試自然是容易的，但并不符合教育評價改革的方向。復試是高校自主考查學生學術潛能與綜合素養的重要環節，如取消復試，將助長“唯分數”評價。

事情的后續是，教育主管部門要求高校在確保公平和可操作的前提下自主確定復試方式。這不但解決了復試問題，而且推進了復試改革，讓其更靈活、多元、易操作，減輕學生異地赴考的經濟負擔并提高復試效率。異地借考同樣如此。此次大規模的異地借考實踐，在允許學生自主選擇報考點基礎上，進一步擴大學生的考試地點選擇權，做好對學生的考試服務，是教育領域“放管服”改革理念的進一步深化。

綜上，如期考試配套異地借考，是2023年研考組織的最優解。異地借考，將在很大程度上減少考生路途上的感染風險，為考生“如期考試”“應考盡考”創造條件。當然，實現“平安研考”這一目標，還需各省教育考試部門做好考場的疫情防控，落實落細考點考場日常消殺、防疫物資配備、隔離考場和備用考場設置、人員健康監測等重點環節工作，傳遞給考生更強的安全感。

關鍵詞： 考試招生 研究生招生信息網 教育考試