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世界新資訊:人民財評:以政策穩定性應對內外部不確定性

2023-03-08 08:38:32
來源:人民網-觀點頻道


【資料圖】

赤字率擬按3%安排,完善稅費優惠政策,支持實體經濟發展……今年的政府工作報告提出,要堅持穩字當頭、穩中求進,保持政策連續性針對性,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。

紛繁世事多元應,擊鼓催征穩馭舟。宏觀政策是中國經濟保持平穩運行、實現高質量發展的重要推動力。近年來,在復雜嚴峻的國內外形勢下,我國加大宏觀政策調控力度,為中國經濟頂住壓力、逆風前行提供了堅實支撐。財政宏觀調控有力有效,為高效統籌疫情防控和經濟社會發展提供了必要的財力支撐,促進了穩定宏觀經濟大盤。貨幣政策保持流動性合理充裕,經濟下行時不搞大水漫灌,經濟回升時也不急轉彎,用好降準、再貸款等政策工具,加大對實體經濟的有效支持,緩解中小微企業融資難融資貴等問題。

當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安,給我國經濟帶來的影響加深,凸顯了宏觀穩定的重要性。宏觀政策要進一步發揮穩定器的作用,強化跨周期和逆周期調節,熨平經濟運行中的波動,避免經濟大起大落,推動經濟運行整體好轉,以政策穩定性應對內外部不確定性。

穩住宏觀經濟大盤,穩預期至關重要,增強政策穩定性,就要保持政策連續性。近年來,我國持續創新宏觀調控,加強區間調控、定向調控、相機調控、精準調控,宏觀政策穩健有效,既果斷加大力度,又不透支未來,對穩定經濟運行、推動高質量發展發揮了重要作用。過去五年總體赤字率控制在3%以內,保障財政可持續和地方政府債務風險可控,為應對新的困難挑戰預留政策空間。在去年全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下,我國居民消費價格(CPI)同比漲幅為2.0%,“全球脹”與“中國穩”形成鮮明反差,充分證明了宏觀調控的有效性。做好今年的宏觀調控,就要繼續堅持穩字當頭、穩中求進,積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要精準有力,兼顧需要與可能、當前與長遠、發展與安全,持續實現經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局和諧穩定。同時,要加強與產業、科技、社會政策協調配合,形成共促高質量發展合力。

宏觀調控貴在精準,也難在精準,增強政策穩定性,就要保持政策針對性。從經濟發展全局和長期大勢看,當前我國經濟運行中的主要矛盾是結構性的,矛盾的主要方面在供給側。這就要求宏觀調控措施必須更加精準、更有針對性,通過對特定領域和行業的定向調控,實現既定的政策目標。近年來的實踐證明,科學精準實施宏觀調控,能夠保證財政金融資金精準直達、快速落地生效,發揮宏觀政策事半功倍的成效。以貨幣政策為例,近年來,人民銀行出臺多項結構性貨幣政策工具,不僅有效支持了小微企業、綠色產業等重點領域發展,還實現了節能減排、科技創新等政策效果。今年,宏觀政策要聚焦擴大有效需求和深化供給側改革,把恢復和擴大消費擺在優先位置,進一步激發民間投資活力,增強居民消費能力,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

過去一年,宏觀調控政策日臻完善,財稅金融手段措置裕如,夯實了“穩”的基礎,拓展了“進”的態勢,推動中國經濟大船乘風破浪。新的一年,等待中國經濟的,是更遼闊的水域,更壯闊的航程。隨著各項政策措施的持續發力,推動高質量發展的政策合力正在加快形成,交織出中國經濟無懼風雨的強大韌性,匯聚成中國經濟行穩致遠的澎湃動能。

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