(資料圖片)

董少鵬 證券日報副總編輯、人大重陽金融研究院高級研究員

長期以來，美國在全球推行霸權宣傳和欺騙宣傳，有的國家忽略了全球化狀態下的國家主權教育，涉經濟金融領域的主權安全意識變得十分模糊，使“美元搭載霸權、侵害他國主權”制度化、模式化。一些國家默認美元霸權，喪失了維護自身貨幣金融主權的動力——這也是美元霸權持續放大、甚至肆無忌憚的重要原因。

按照國際法一般規則，任何一個主權國家都擁有貨幣主權，主要是獨立發行貨幣和根據國內外經濟形勢維護本幣幣值的權利；同時，為了便利國際貿易和跨國投資，各國又必須讓渡一部分貨幣主權，如何讓渡應由共同形成的國際協定來約束。二戰后形成的布雷頓森林體系以及該體系解體后的現行國際貨幣體系，都對各國貨幣主權作出了限制——國際貨幣基金組織專司此職，這是經濟全球化狀態下各國必須付出的治理成本。但要指出的是，各國讓渡一部分貨幣主權不等于讓出關系國家根本利益的權利，讓渡出去的那部分權利，其實是“合作資源”，是為了讓各國貨幣可以公平合理兌換、公平合理使用，共同促進全球貿易和投資便利化。

在國際貨幣基金組織對其他國家貨幣主權進行限制的同時，美元卻獨享超主權權益，不但享有國際主要儲備貨幣的鑄幣稅特權，享有制造貨幣流動潮汐轉嫁自身風險、收割他國利益的特權（即“虎舌效應”），還享有通過國際貨幣基金組織和世界銀行發號施令、調整貨幣治理規則的特權。盡管后兩個特權并非各國通過國際法所授予，但美國時常毫無廉恥地使用。更為嚴重的是，美國軍工復合體以美元霸權為依托，公然對他國實施武裝干涉、政治介入，并同金融資本大鱷左右配合，在軍火實體貿易和華爾街資本運作兩個層面大發橫財。

由于美國霸權主義向國家貨幣體系深度滲透，并長期積淀、形成慣性，美元霸權已經形成尾大不掉、痼疾難除之勢。不少人認為，美國攫取了全球石油資源控制權，擁有多達8000多噸的黃金儲備，美元是80多個國家匯率的錨定貨幣、占國際支付份額超40%、占全球外匯儲備份額近60%，美元債券占全球債券份額達60%左右，國際外匯交易中的美元交易占據絕對優勢；美國還可以利用國際貨幣基金組織、世界銀行實施對外干預，利用環球銀行金融電信協會（SWIFT）及其金融電訊系統實施長臂管轄。所以，顛覆美元霸權是不可能的。他們認為，即便一些國家擴大非美貨幣結算份額、加大非美貨幣儲備份額，構建替代美元使用的雙多邊機制，打造不受美國控制的結算系統，開發取代美國的數字貨幣和相關運作機制，也無法撼動美元霸權，各國對美元霸權只能逆來順受。

所謂“美元霸權不可撼動”的說法，不過是美式宣傳的一片浮云?？v觀世界發展的歷史，沒有一個霸權不可撼動，而是人們認識霸權危害需要一個過程，打敗霸權需要一段艱苦斗爭。中國與俄羅斯、伊朗、沙特阿拉伯等國使用人民幣結算，俄羅斯與土耳其、印度等國使用非美貨幣結算，一部分中東國家使用非美貨幣結算；中國、歐盟、俄羅斯打造不受美國控制的支付結算系統；部分南美國家推進共同貨幣進程，金磚國家籌建相關貨幣籃子，都是擺脫和反制美元霸權的積極行動。這些行動必將帶動渴望維護貨幣主權、深受美元霸權之害國家開展金融領域反霸、反侵略的浪潮。同時，對現有國際貨幣和金融體系中的霸權勢力、霸權模式，也要加以揭露和斗爭。

世界需要一個公平正義、健康有序的貨幣合作機制，全球自由貿易需要一個或多個不附加霸權和血腥的“跨國貨幣”。如果美元能夠與霸權實現切割，回歸“中性跨國貨幣”本質，也是可以的。但對此不必抱有過多幻想。大方向依然是積極斗爭，加大遏制美元霸權的力度，直至將其消除。

（責任編輯：華章 安然 宇馨）

關鍵詞：