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今年中央一號文件強調,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。這是全面推進鄉村振興的重要基礎。在甘肅省平涼市靈臺縣、甘南藏族自治州合作市,當地把促進脫貧縣加快發展作為主攻方向,注重扶志扶智,最大限度激發農民群眾發展信心和內生動力,激發鄉村振興新活力。
增強脫貧地區和脫貧群眾的內生發展動力,首先要提升鄉村“品質”,把“獲得感”轉化為發展新動能。村容村貌是鄉村的門面,鄉村臟亂差、基礎設施落后是制約脫貧地區發展的因素之一。要結合打造“最美鄉村”,提升鄉村的“顏值”和“品質”,通過推進鄉村建設行動,把鄉村的弱項和短板補起來,增強村民的獲得感和幸福感。例如,合作市通過美麗藏寨發展起鄉村旅游,村民享受到實實在在的“村美”紅利,發展的愿望更加強烈,更大程度激發村民以自力更生、艱苦奮斗追求美好生活。
脫貧地區的鄉村發展基礎薄弱,除靠自身和當地政府的力量外,對口幫扶是鄉村通過借助外力強大自我的重要抓手。發揮對口幫扶優勢,讓鄉村發展渠道更多元更暢通。抓住深化東西部協作和中央單位定點幫扶等機遇,以資金援助、產業幫扶、消費幫扶、人才支持、勞務協作等方面多點發力,讓多層次、多渠道、多領域的協作交流形成合力,將幫扶效益最大化。消費幫扶是對口幫扶中成效較為顯著的方式,要繼續深入挖掘脫貧地優勢農特產品,借助幫扶地“以購代捐”“以買代幫”等消費方式助力鄉村“土特產”走出去,走得遠。數字技術和優質資源是幫扶地區的優勢,通過引入云賬戶落地等形式,搭建起服務于脫貧地區的靈活就業平臺,通過電商發展等多種形式,吸引更多年輕人回鄉創業。同時,可借力民營企業、社會組織及各界人士的幫扶,讓發展渠道更暢通。
此外,營造和美鄉風民風,引導農民增強發展愿望,激活內生發展動力。一些脫貧地區群眾受老觀念影響,思想相對保守,對發展產業有畏難情緒。好的民風是鄉村發展的重要基礎,通過強化精神引領,讓村民敢于打破陳規陋習,把過好日子與自身努力聯系起來,樹立起“我要發展”的信心很關鍵??赏ㄟ^正向激勵措施,聚焦弘揚文明新風,激發農民群眾的主動性。同時,優化政策支持,通過以獎代補、以效定補、先建后補等激勵機制,引導農民積蓄自立自強的正能量,明確發展目標,把“要我發展”變成“我要發展”,依靠勤勞雙手增收致富。(本文來源:經濟日報 作者:趙 梅)
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