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賈春陽 中國現代國際關系研究院美國所副研究員

3月28—30日，美國一手操辦的第二屆“民主峰會”通過線上方式舉行。本屆峰會由美國與韓國、荷蘭、贊比亞、哥斯達黎加聯合舉辦。與第一屆相比，參與本屆峰會的國家和地區有所增加，會議涵蓋議題更加廣泛，因此顯得“聲勢更加浩大”。然而，如果仔細分析此次峰會的議程設置、參與者來源及美國在峰會前后的所作所為，便可發現，美國極力吹捧的“民主峰會”實則體現了美國一貫的霸權心態，也充斥著謊言、私心及“雙標”。簡言之，美國的“民主峰會”有四重底色。

其一，“民主峰會”以意識形態劃線，將世界一分為二地割裂開來。眾所周知，人類只有一個地球，各國共處一個世界，伴隨著全球化和信息化的發展，各國的相互聯系、相互依存、相互影響空前加深，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。美國所搞的“民主峰會”雖然邀請了100多個國家和地區參加，同時也將全球近一半的國家和地區排除在外。美國無權對他國選擇何種民主方式及民主狀況說三道四，更無權判定其他國家是不是民主國家。因此，美國單方面搞“民主峰會”，將世界近一半的國家和地區排除在所謂“民主標準”之外，顯然是一個極其不民主的行為，實際上是以意識形態劃線，以美國的一己好惡，將世界一分為二地割裂開來。

其二，“民主峰會”充滿空洞口號和虛假承諾，體現了美國一貫的假大空作風。與第一屆“民主峰會”一樣，美國又在此次“民主峰會”上作了很多承諾，如宣布將在2024財年投入6.9億美元用于“支持世界各地的民主項目”。然而，正如美國媒體報道的那樣，這筆資金只是拜登政府的“承諾”，要落實下去首先需要國會批準。同時，這筆資金撥給哪些國家，用于哪些項目，怎么使用，都由美國人說了算。

對美國對外援助稍有了解的人都知道，美國的援助向來要附帶一些對象國難以接受的附加條件。只有對象國滿足了美國人開列的附加條件，達到了美國人所要求的“標準”，才可能得到美國人的“援助”。顯然，拜登承諾的這6.9億美元，能否得到美國國會的批準，以及什么時候能夠落實下去，都還是未知數。同時，美國所謂的“民主援助”，大多數是用于資助美國眼中異己國家的反政府勢力，或說親美勢力，用于策動所謂“街頭革命”。顯而易見，這種“民主援助”并非真正大公無私或為對象國的民主事業著想，而是帶著不良政治目的的干預他國內政的行徑。

其三，“民主峰會”暗藏美國的地緣政治野心，是美國打壓異己國家的工具。從此次“民主峰會”的議程看，在3月28日的主題活動中，包含一個由美國國務卿布林肯主持的題為“烏克蘭公正持久和平”的小組會議。將烏克蘭危機列入“民主峰會”議程，并借機指責俄羅斯，顯然是美國一手操控的結果，暴露了美國利用“民主峰會”抹黑和打壓俄羅斯的企圖。同時，此次“民主峰會”再次邀請臺灣地區參加，也暴露了美國利用“民主峰會”拓展臺灣地區的國際活動空間和能見度，在國際社會搞“一中一臺”的險惡用心。顯然，美國這種夾帶私貨的行徑，注定無法得到國際社會大多數國家的認可和支持。在參會的約120個國家和地區中，只有73個參與簽署所謂“民主峰會宣言”，且有10多個國家雖然參與簽署，但對“宣言”諸多部分的表述持有異議。

其四，“民主峰會”是只盯他國、不顧自身民主赤字的“雙標峰會”。美國在此次“民主峰會”上又喊出了震天響的口號。然而，事實上，美國自身在民主方面乏善可陳，甚至存在嚴重的弊病。在婦女和兒童權利問題上，據美國有線電視新聞網2022年9月報道，2021年美國軍隊中的性侵犯報告激增13%，近四分之一的女性軍人表示在軍隊中遭受過性侵犯，超過一半的人表示遭受過性騷擾。美國哥倫比亞大學貧困與社會政策中心的研究報告指出，美國兒童貧困率從2021年12月的12.1%上升至2022年5月的16.6%，增加了330萬貧困兒童。

對此，美國智庫布魯金斯學會2022年發布報告指出，曾經引以為榮的美國民主制度面臨系統性危機，正加速走向衰敗，對國內政治、經濟、社會的影響已從局部走向整體，將對資本主義的合法性和未來發展帶來嚴重危害。

顯然，民主狀況如此惡劣的美國，根本沒有資格對他國的民主狀況說三道四。不顧自身“民主赤字”一味惡意指責他國，充分暴露了美國在民主問題上的“雙重標準”。

（責任編輯：樂水 安然 宇馨）

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