2023年,浐灞國際港區全面貫徹中、省、市關于垃圾分類工作的各項要求和決策部署,提高政治站位,統籌推進、協同發力,人人踐行、久久為功,生活垃圾分類和治理工作穩步推進,轄區市民垃圾分類意識、分類成效、城市環境品質均得到全面提升。分類覆蓋率100%,民眾知曉率100%,投放準確率88%,民眾滿意度98%,生活垃圾回收利用率48%,各項任務指標完成度位于全市前列。
持續高位推動,聚力真抓實干
層層壓實責任。2023年,浐灞國際港區充分發揮基層黨組織核心作用,進一步夯實“四個雙”實踐模式,夯實“市-區-園區-網格”四級聯動共治,壓實各單位主體責任,縱向橫向用力,推動轄區各部門、各基層為市民、駐區企業參與垃圾分類提供良好的服務保障和行為環境;組織召開了2023年生活垃圾分類工作推進會,明確了目標任務,對提高宣傳熱度、強化監督執法、做好廚余垃圾收運處置等方面進行安排部署,推進全區生活垃圾分類真正落到實處。
完善考核機制。浐灞國際港區將生活垃圾分類工作納入各部門年度目標責任考核任務,落實“日檢查-周督辦-月通報”工作機制,每月點評各成員單位垃圾分類推進情況,充分利用考核引領作用補齊工作短板,全面提升垃圾分類工作開展質效。
發動全民參與,營造良好氛圍
如何有效強化全民參與意識和理念,是推廣垃圾分類工作過程中的堵點之一。2023年,浐灞國際港區高度關注垃圾分類宣傳工作,著眼于習慣養成和意識增強,著力構建垃圾分類全維度宣傳矩陣,從企業、學校、酒店、商超、機關單位、餐飲門店等多個層面抓起,通過“線上+線下”雙渠道傳播,持續鞏固宣傳氛圍,確保垃圾分類熱度不減力度不降。
堅持從娃娃抓起。浐灞國際港區將生活垃圾分類這門“必修課”融入到學校教學中,持續開展垃圾分類進校園活動,充分發揮“小手拉大手”的作用。結合世界地球日、六一兒童節、開學季等節日節點,積極開展“蔚藍地球·同心守護”“迎六一·垃圾分類進校園”等主題宣傳活動;突出“沉浸式”宣傳,組織學生和家長參觀學習生活垃圾分類宣教基地,讓同學們在寓教于樂中學習垃圾分類知識。目前,全區學校垃圾分類開展率、投放設施覆蓋率、教育普及率均達到100%。
堅持廣泛引導。緊密圍繞公共場所、機關單位、酒店餐飲,充分利用西安生態日、全國節能宣傳周等,深入開展“垃圾分類進商超,綠動文明樹新風”“有害換有愛 為地球植綠”等系列主題宣傳活動,采用“現場講解+提問互動+趣味游戲+有愛兌換”多樣化的宣貫模式,提高市民群眾對垃圾分類的認可度;以“紅色力量”推動垃圾分類,組織黨員進商超、進園區開展“有害換有愛 分類我先行”“垃圾分類我先行,踐行綠色發展理念”等多種垃圾分類主題宣傳活動,著力營造黨建引領、全民參與、人人受益的良好氛圍。
緊抓“流量密碼”。探索垃圾分類云入戶、線上宣傳新模式,錄制“接地氣”的文藝作品,如三句半《垃圾分類很重要》、兒歌《四種顏色一首歌》等形式多樣、吸引眼球的作品;拓寬垃圾分類宣教“空間維度”,錄制“微科普”酒店篇、商超篇短視頻,線上廣為傳播;精心策劃暑期少兒文明實踐征集活動,各學校學生積極響應,采用繪畫、剪紙、手工等方式創作設計,進一步全面增強學生對垃圾分類的認識和理解。
強化學習培訓,提升能力素養
培訓是助推垃圾分類工作最直接、最有效的方式之一。2023年以來,浐灞國際港區采取“六式”立體培訓模式(即摸排踩點+課堂講解+圖文并茂+案例學習+互動答疑+隨堂測試),給各企業單位組織了多場垃圾分類培訓,多維度引導大眾學習“分類經”,共創“新時尚”。
執法施以“靶向提升”。為全面提升執法人員業務水平,在垃圾分類執法專項培訓中,浐灞國際港區結合城市生活垃圾分類精細管理和精準執法要求,以“靶向提升”為原則,運用“小班教學+互動答疑+隨堂測試”相結合模式,為轄區執法人員開展專題授課。重點圍繞垃圾分類執法工作的重要性、餐飲經營場所檢查標準和收運環節等方面展開系統講解,進一步提升執法人員垃圾分類業務水平和管理能力,為扎實推動轄區垃圾分類工作提供有力的執法保障。
課件遵循“量身定制”。浐灞國際港區以“一場景一方案、一問題一解析、一難題一攻克”培訓思路,根據酒店、學校、商超、景區等實際情況“量身定制”培訓課件,普及《西安市生活垃圾分類管理條例》,對各單位長效機制管理、分類宣傳引導、設施設備配置、生活垃圾集中收集點等方面的要求進行詳細講解。通過“地毯式”培訓全覆蓋推進垃圾分類工作落地見效,在全區上下形成了全員培訓、全員實戰的濃厚氛圍,分類隊伍面貌呈現積極向上的良好態勢。
嚴格督導執法,提升治理效能
為不斷提升垃圾分類工作成效,浐灞國際港區堅持宣傳引導與行政處罰相結合、社會動員與警示曝光相結合、末端執法與前端監管相結合,緊盯生活垃圾“投放、收集、運輸、處置”四個環節,嚴格按照生活垃圾分類考評細則,以“日常巡查+隨機抽查+回頭看”三位一體方式,加強對轄區沿街餐飲、大型商超、學校、農貿市場等多個行業單位開展生活垃圾分類執法督導檢查,壓實各類人員工作職責,著力提升源頭分類實效。
堅持“勸導為先”。浐灞國際港區本著“執法先普法”的理念,依托網格化執法對轄區內所有商戶全覆蓋告知垃圾分類責任,宣傳并指導餐飲門店按照《條例》設立生活垃圾分類設施,并普及垃圾投放標準。同時堅持“勸導為先、處罰托底”的執法原則,針對檢查過程中多次出現履職不到位、責任不落實的單位現場下達責令停止(改正)通知書,督促相關單位負責人,做到即查即改,確保生活垃圾分類工作系統化、常態化推進。
創出專項整治“方法論”。浐灞國際港區聚焦西安市生活垃圾分類專項執法整治工作,調配充足執法力量,通過“聯合執法、定期檢查、抽查暗訪”等方式,緊盯“混合投放、混合收集、混合運輸、擅自處理”4個突出問題,重點解決清運車輛車容不整潔、混裝混運、泄漏遺撒等問題,并要求各企業工作人員做好源頭分類投放及消費者宣傳引導,提高廚余垃圾分出量。
2023年,浐灞國際港區發布“紅黑榜”12期,開展執法檢查12914次,開具執法“整改通知單”666起,處罰案件165起;累計清運生活垃圾15168車次,清運垃圾總量為118881噸;開展宣傳培訓活動286次,分發宣傳資料2萬余份;國際在線、華商報等主流媒體報道宣傳78次;利用抖音號、視頻號等發布短視頻447次,覆蓋100W+人次。
新的一年,浐灞國際港區將深化系統治理,加強全鏈條推進,抓實收集、轉運、處理各環節,持續提高垃圾減量化、資源化、無害化水平;完善體制機制,履行好“管行業就要管垃圾分類”的工作職責,壓緊壓實生活垃圾分類工作主體責任,推動垃圾分類工作落實落細;著力打造特色生活垃圾分類宣傳活動,動員廣大市民群眾積極參與、主動作為,形成濃厚社會氛圍,推動發展方式綠色低碳轉型、提升生態文明建設水平,加快繪就美麗中國的西安畫卷。
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