深圳市互聯網信息辦公室官方微博“深圳微博發布廳”8日晚間發布消息稱，為推進粵港澳大灣區建設，結合本地促消費政策，深圳市人民政府近期聯合人民銀行開展了數字人民幣紅包試點。這意味著數字人民幣在實際應用過程中又向前推進了重要一步。
據介紹，本次試點由深圳市羅湖區出資，通過抽簽方式將一定金額的資金以數字人民幣紅包的方式發放至在深個人數字人民幣錢包，社會公眾可持發放的數字人民幣紅包在有效期內至羅湖區指定的商戶進行消費。具體來看，此次活動面向在深個人發放1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”，每個紅包金額為200元，紅包數量共計5萬個。
1000萬元數字
人民幣紅包
怎么領?
這幾天，深圳的消費者著實令人羨慕，不僅因為深圳市人民政府將發放1000萬元“紅包”促消費，更是因為這5萬個紅包將以“數字人民幣”形式發放。9日一大早，深圳市民畢先生就通過手機在“i深圳”活動預約平臺進行了登記。“很慶幸數字人民幣在深圳試點測試，我對數字人民幣期待已久，希望第一波體驗一下數字人民幣應用。”畢先生興奮地告訴記者。
盡管很多人對數字人民幣消費充滿期待，但并非每個深圳市民都有機會體驗。深圳市相關部門介紹，此次面向在深圳的個人發放1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”，采取“搖號抽簽”形式發放。個人需預約登記，申請抽簽。中簽人員可根據中簽短信指引，下載安裝“數字人民幣APP”，開通“個人數字錢包”后領取。
這將是個人數字人民幣錢包首次在大眾面前亮相。此前，人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春介紹，只要消費者手機上有數字人民幣錢包，不需要網絡，只要手機有電，兩個手機“碰一碰”，就能把一個人數字錢包里的數字貨幣轉給另一個人。
記者了解到，通過數字人民幣錢包消費，不需要綁定任何銀行賬戶，能夠做到可控匿名。此次預約活動明確提到，即便沒有工、農、中、建四家大行的銀行卡，也可以參與預約，數字人民幣紅包的領取和使用無需綁定銀行卡。
不過，200元的紅包對于一些人來說，還是不夠花。對此，此次活動安排，支付超過紅包金額的交易，需要使用四家大行中任意一家的銀行卡，對錢包進行充值或綁定錢包。
3000多家商戶無門檻消費
怎么用?
中簽的“幸運兒”該如何使用數字人民幣紅包呢?記者了解到，中簽人員可于10月12日18時至10月18日24時，在深圳羅湖區轄內已完成數字人民幣系統改造的3389家商戶無門檻消費。但紅包不能轉給他人或兌回至本人銀行賬戶，超過有效期未使用的紅包將被收回。
記者從相關部門了解到，此次參加消費活動的商戶種類多樣，線下消費場景豐富，包括商場超市、餐飲酒店、書店、加油站……幾乎可以滿足大部分人日常消費所需。對于消費者而言，使用數字人民幣很像現在“揮一揮”等非接觸支付方式，但又有所不同。記者了解到，數字人民幣具有法償性，但不是無限法償性。這意味著，只有經過系統改造、具備能力的商家才能接受數字人民幣。
這和使用現金有較大差別。按照現行規定，商鋪不可拒收現金。盡管數字人民幣定位于替代部分現金，但支持數字人民幣消費必須進行相關支付系統改造，所以對接受的商戶有條件要求。
這也使得數字人民幣在流通過程中，需要支付鏈條上各方共同推進。近期，央行數字貨幣研究所與京東數字科技集團達成戰略合作，共同促進數字人民幣的移動應用功能創新及線上、線下場景的落地應用。
人民銀行副行長范一飛此前撰文稱，在數字人民幣流通過程中，考慮到技術基礎和系統管理要求較高，可由作為指定運營機構的商業銀行與其他商業銀行及相關機構進行合作，在厘清責權利關系的基礎上，共同向公眾提供數字人民幣流通服務。
加速探索
數字人民幣
從封閉測試走向開放測試
數字人民幣定位于替代部分現金，不會對一般貨幣供應產生影響。數字人民幣如果順利進入大眾生活后，到底會帶來哪些影響?此次深圳試點的探索或能給出部分答案。
深圳率先試點 尋求先發優勢
今年以來，我國在數字貨幣方面動作頻頻。8月14日，商務部印發重要文件《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，在“全面深化服務貿易創新發展試點任務、具體舉措及責任分工”部分提出：在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。人民銀行制定政策保障措施;先由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及未來冬奧場景相關部門協助推進，后續視情擴大到其他地區。
深圳此番推出數字貨幣紅包，并落地零售端場景，是對上述方案的有力落實。一直以來，在數字貨幣領域，深圳都是走在前列。早在2018年，數字貨幣研究所就在深圳設立了唯一一家全資子公司——深圳金融科技有限公司，業內將其解讀為數字貨幣從研究到實踐的重要標志。2020年4月，深圳被納入金融科技“監管沙盒”試點城市。同時，政策方面也給予了數字貨幣大量支持。
著名經濟學家宋清輝向成都商報-紅星新聞記者指出，深圳試點數字人民幣紅包，目的在于通過日常消費場景進行測試，為將來數字人民幣的發行與使用積累經驗。“這是一項人民幣應用場景的重大突破。在使用頻次最高的日常消費場景進行測試，標志著數字人民幣測試開始從封閉測試走向開放測試。”
此前曾開展過一次
小范圍的嘗試
深圳市相關部門明確提出，開展數字人民幣紅包試點，是深圳市在疫情防控常態化期間，為刺激消費、拉動內需開展的創新實踐。其實，此次試點正式啟動前，人民銀行曾與深圳羅湖區政府開展過一次小范圍的嘗試。當時針對在新冠肺炎疫情防控中做出重要貢獻的部分醫護工作者，發放了數字人民幣紅包，并可在指定商戶進行消費。數字人民幣使用的便捷性、高效性和安全性在此次嘗試中得到了不少消費者的認可。
人民銀行行長易綱明確表示，法定數字貨幣的研發和應用，有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數字經濟加快發展。
近年來，移動支付發展較快，不少消費者已不帶現金、銀行卡出門，僅一部手機就能滿足小額支付需求。移動支付如此方便，為何還要推出數字人民幣?穆長春表示，隨著移動支付日趨重要，央行需要推動支付體系與時俱進，通過頂層設計推出數字形式的法定貨幣，作為純公共產品，成為電子化支付的重要補充。
智慧政務將成數字人民幣
重要的推廣渠道
蘇寧金融研究院金融科技研究中心主任孫揚指出：首先，此次測試的形式手段是經過深思熟慮的。申請數字人民幣的手段比較便捷，短信、下載APP等推廣手段很平民化，能夠讓老百姓更方便接受，讓商家接受支付的時候更容易。央行金融科技規劃中提到，要提升用戶體驗，這種申請方式也是充分地考慮了老百姓的用戶體驗。
其次，此次深圳推出了獨立于某個銀行平臺的數字人民幣APP，更能支持普惠的“普”，意義重大。消費者可以選擇開立個人數字錢包賬戶的銀行，而且是通過深圳的智慧政務渠道面向消費者推廣，這就是廣義賬戶的概念，更能推動銀行之間對于數字人民幣服務質量提升的競爭。
此外，此次測試將充分地調動政府參與數字人民幣試點的積極性。智慧政務將成為數字人民幣的一個很重要的推廣渠道，增加了智慧政務的服務內涵，讓政府未來在數字人民幣生態中不僅是觸達客戶的渠道，也是提供場景的角色，將能夠提升智慧政務對于消費生態的滲透。
