今年天津的《政府工作報告》提出，本市將進一步改善群眾居住出行環境，穩妥有序實施城市更新行動。扎實開展有條件的既有住宅加裝電梯惠民工程，推進供熱舊管網和503公里燃氣管網改造，實施中心城區內澇和積水片治理。推進保障性住房建設，加快發展長租房市場，分區施策更好滿足群眾合理購房需求，促進房地產業良性循環和健康發展。
市住房城鄉建設委黨委書記、主任藺雪峰表示，今年本市將完善發展保障性租賃住房政策，進一步推動解決本市新市民、青年人住房困難問題。加大房源籌集儲備力度，鼓勵各區利用整幢、整棟或整層的存量住房項目改造(轉化)為保障性租賃住房，特別是天津市已建成的限價商品房、經濟適用房、示范小城鎮還遷房等保障性住房及存量待售商品房項目，在滿足符合相關條件對象需求的前提下，可轉化為保障性租賃住房，為產業發展和人才引育提供有力支撐，促進經濟社會高質量發展。
長租房解決青年人住房困難
近日，本市多部門聯合印發了“非居住存量房屋”改建為保障性租賃住房的指導意見。目前已完成首批非改租項目的審查認定，將持續增加城市保障性租賃住房供給，讓人民群眾住有所居。
位于和平區拉薩道上的“CCB建融家園”是一座集中式租賃住房項目，7層的建筑內部設有189套青年長租公寓。今年年初，作為和平區認定的首個保障性租賃住房項目，“CCB建融家園·拉薩道店”成功啟動運營。對于緩解區域內新市民、青年人的住房困難問題具有良好的示范意義。
該項目首層為公共配套空間，設有書吧、咖啡吧、家園餐廳(聚會區)、洗衣房、健身房、迷你超市等功能配套。2-7層規劃為30平方米以下的宜居小戶型公寓，房間配置了智能門鎖、電視等智能家居，并與“CCB建融家園”平臺對接，打造“物聯網”智能公寓，社區還提供24小時管家服務，配建超市、餐飲、快遞驛站等設施，租客不出社區即可滿足居住、購物、社交等多樣需求。
據悉，這座樓宇原為建行天津市分行自有辦公用房。項目始建于1993年，1996年正式投入使用，項目地處繁華商圈，毗鄰天津市醫科大學總醫院，周邊分布有各類商業中心、寫字樓、酒店以及餐飲娛樂場所，配套設施完善，交通非常便利。樓宇資產方一直打算將它改建為長租公寓?？上抻诮ㄖ耐恋貙傩院驼呖瞻?，投資方一直下不了決心。近期新印發試行的《天津市非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的指導意見》，為公寓項目吃了定心丸。
據了解，在新《指導意見》中明確了改建保障性租賃住房項目的保障性對象標準。要求改建項目的出租單元建筑面積最大不超過90平方米，且70平方米以下的占比不低于80%，租金低于同地段同品質市場租賃住房租金水平，主要解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。在滿足相應條件并完成相關認定后，項目投資方可申請貼息獎補。項目運營期間，還享受到民用標準水電氣熱的政策支持。“按照政策來講，這個項目財政補貼能夠拿到300多萬元。對于運營方來說，最大的好處就是緩解了企業資金壓力，能夠彌補投資成本。”建信住房天津公司副董事長朱強表示。
從市住建委獲悉，目前，本市已初步形成了發展保障性租賃住房的多維度政策支持體系，吸引住房租賃企業、房地產開發企業等市場主體參與保障性租賃住房建設。市住建委房地產市場監管處處長孫超表示，本市已累計籌集儲備“非改租”項目102個、33000多套、160多萬平方米，政策出臺僅半個月，南開、河北、北辰、寧河等區就已完成首批13個“非改租”項目審查認定，總建筑面積26.8萬平方米，可提供保障性租賃住房5510套，分布在市內商業集聚區、北辰工業園、寧河科技城等片區，服務對象包括醫藥、激光、新能源等高端裝備制造企業職工，為產業發展和人才引育提供有力支撐。
加裝電梯提升老年人幸福感
今年春節前，西青區楊柳青鎮青水家園小區3號樓和6號樓新加裝的5部電梯全部投入使用。安裝完畢的電梯透光性好，不會影響住戶采光，整部電梯顯得非常大氣漂亮。
據了解，這5部電梯同時啟動施工，歷經大半年如期竣工。家住3號樓1門的劉大爺表示，這里的住戶絕大多數都是住了近20年的老鄰居，大家彼此熟悉，都不舍得離開這個地方。“我們這個小區周邊配套比較齊全，學校、醫院、商店離得都不遠，所以大家都不愿意搬出去。”劉大爺說，“我們這些老鄰居在這里住了十幾年，以前年輕爬個樓覺得還挺好，能鍛煉身體?，F在年齡大了，爬幾層就氣喘吁吁的，去年有其他單元加裝了電梯，大家都覺得挺好，大伙一商量就決定也安裝電梯。”在不少居民看來，安了電梯后，小區跟“洋房”沒啥大區別了。
為了進一步提升完善既有住宅使用功能，適應本市人口老齡化發展需求，2019年8月，市住建委會同市規劃資源局、市市場監管委、市城市管理委等七部門聯合印發了《天津市既有住宅加裝電梯工作指導意見》。
各區、街在克服疫情期間難以入戶征詢意見等影響下，加梯工作取得較大進展。從開始的兩部到目前運行、在施和進場準備的已達近百部，從天南大宿舍區一個點位到全市全面展開，涉及45個小區、55幢住宅;另有101部達成加裝意向，涉及74個小區、90幢住宅。
市住建委將會同各有關部門不斷借鑒成功案例以及國內其他城市各種好的經驗做法，用于指導全市加裝電梯工作，促進加梯工作加快推進。比如，積極指導推動各區政府結合老舊小區改造、適老化改造，實施整體化、規?；友b電梯，通過規模效應降低加梯成本，并引導沒有物業管理的小區同步引入物業管理，對電梯加裝后長期運行過程中的維修保養提供更堅實的保障，解除群眾后顧之憂。同時，積極引導和鼓勵電梯公司在本市推出“代資”加梯，“共享電梯”等模式，給群眾提供更多選擇。
老舊小區加裝電梯
需要打通兩個關卡
在今年的兩會上，天津市人大代表、天津文諾律師事務所負責人時巖帶來的建議是關于“社區適老化改造”的。
在前期調研中，時巖發現，很多老年人更愿意選擇居家養老的生活方式。但是現有老舊小區不管是從軟件還是硬件上，都滿足不了老年人居家養老的需求。她建議，要進一步完善社區的適老化改造，讓老年人更加安全、舒適地享受晚年。
“就拿加裝電梯來說，這是適老化改造的一項重要內容。在調研中，我們發現，推進老舊小區加裝電梯仍然存在兩個‘關卡’。一方面是硬件配套問題，在建設中包括地下管網改造、運行服務管理、建設激勵機制等都需要完善;另一方面是低樓層住戶對這項工作的接納問題，需要加大宣傳工作力度，讓居民清楚地了解加裝電梯的安全性以及會產生哪些影響。”時巖介紹，如果打通了這兩個“關卡”，加裝電梯工作能夠更有效地鋪開，百姓也能從中收獲更大的幸福感。
改造老舊燃氣管網
提升全市用氣安全
按照計劃，今年全市將改造503公里的老舊燃氣管網。天津能源集團在去年完成98.5公里燃氣老舊管網改造的基礎上，今年將加快推進燃氣舊管網改造暨設施安全提升工程，實現503公里改造目標。
此外，能源集團還將持續加大智能燃氣表更換力度，2019年在全國燃氣行業率先啟動智能燃氣表集中免費更換工作，截至去年年底，累計為群眾更換167萬具，方便了群眾網上購氣，提升了用氣安全。今年將繼續推進智能燃氣表更換工作，持續提高群眾購氣便捷性和用氣安全性。
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