日前，來自廣東的客商肖朝旭反映，2018年5月，其在南昌經開區廬山北大道旁開辦的江西典美陶瓷公司被關停，同年8月、9月，南昌經開區白水湖管理處、南昌經開區管委會才補發函告要求企業主動關停搬遷，理由是“淘汰落后產能”。肖朝旭認為，企業并非經營不善，而是因政策原因導致關停，希望政府能給出妥當善后方案?？扇赀^去了，“沒有人善后，廠子里的設備都爛了”。

廠房已停工3年多

強制關停企業三個月后　當地政府才發函要求“搬遷”

肖朝旭是廣東省佛山市人。2014年，經江西省廣東商會推薦，他在南昌經開區租賃當時已申請破產的意特利陶瓷有限公司(以下簡稱意特利陶瓷)的百余畝廠房和生產線，開辦江西典美陶瓷公司(以下簡稱江西典美)，經營陶瓷項目。據介紹，該企業2015年依法取得營業執照。

從2014年到2018年5月，“我們清償了原公司經營拖欠的相關費用，投入資金4000多萬元提升產能。”今年2月15日，肖朝旭在采訪中告訴記者。

在肖朝旭和股東們一致認為未來可期時，2018年5月8日，江西典美被南昌經開區管委會強制關停，“事先沒有任何通知、溝通和解釋。”肖朝旭稱。

記者了解到，2018年8月31日南昌經開區白水湖管理處向江西典美發出《關于主動搬遷的函告》;2018年9月21日，南昌經開區管委會向業主單位意特利陶瓷發出《關于請予停產及協商收儲補償的函告》。彼時，江西典美已停工、停產三個多月。

函告稱屬淘汰類產業，企業須限期關停

記者從以上兩份《函告》中看到，南昌經開區管委會、白水湖管理處稱，根據國家、省、市產業發展政策，江西典美(意特利陶瓷)產品屬“落后生產工藝設備”、“落后產品”淘汰類產業，被該區列為“限期關停淘汰”整治范圍，企業須限期關停淘汰。其中還提到，江西典美在日常生產中已多次因環保問題被周邊居民及企業投訴，并被執法部門多次查處。

曾擔任江西典美和意特利陶瓷“環保包干”負責人的南昌經開區經發局局長鄒源向記者介紹，2016年該企業曾因環保問題被督促整改，2018年長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”環保督察也涉及該企業。“因此，2018年5月左右，區相關部門就組織了上門執法。”鄒源告訴記者。

三年未解決“善后”問題，廠房廢棄設備生銹

在南昌經開區廬山北大道旁，曾經的江西典美陶瓷公司早已人去樓空，數百噸原材料堆積在廠房內，生產設備生銹老化，現場一片雜亂。

肖朝旭告訴記者，關停后曾努力維持了3個月，直到經開區“關停”函告到來后，他最終遣散了工人，并支付了每人7個月工資的遣散費。此后，廠房停擺，至今已三年有余。

“3年了，設備都爛了?，F在企業已負債上千萬元，但政府方面一直無人與企業洽談善后事宜。”他說道。

經開區只與意特利陶瓷談補償

記者了解到，在關停江西典美后，南昌經開區管委會2018年9月曾發函至業主單位意特利陶瓷，建議該公司盡快與經開區土儲部門洽談收儲事宜和協商收儲。

對于直接受損的江西典美，肖朝旭稱：“未收到任何形式的善后通知。”他回憶稱，經開區負責對接此事的領導曾口頭表示“在土地收儲的基礎上對企業損失進行補償，但需要業主單位意特利陶瓷安排人對接”，肖朝旭告訴記者。

記者隨后向意特利陶瓷了解情況。“在評估時確實算上了企業的損失，但在就賠償進行第一次正式洽談時，我們發現，江西典美被踢出去了，政府的善后賠償并不包括他們。”意特利陶瓷負責人劉翀表示。

2月15日下午，記者在南昌經開區城鄉建設局一份最新回復上看到，由于江西典美未與南昌經開區簽訂進區協議，不屬于該區招商企業，且未經過該區同意，私下與意特利公司簽訂租賃協議，區城建局不與租戶洽談補償問題。如與意特利公司談妥收儲，租戶問題由意特利公司自行解決。

經開區城建局稱，由于意特利公司對評估結果不認同，導致收儲暫緩。

經發局建議江西典美以企業名義提訴求

2月16日下午，記者就此事找到了長期對接此事的南昌經開區經發局局長鄒源。當提及收儲方案受阻時，他建議江西典美以企業名義再次向南昌經開區管委會提交材料。“此前一直是肖朝旭個人或意特利陶瓷提交的訴求材料。”鄒源稱，如果江西典美對關停有異議、希望解決善后問題，就要以企業名義提出訴求，然后再由管委會回復。

對此，肖朝旭表示，將盡快呈遞一份江西典美的訴求材料至南昌經開區管委會，希望經開區能考慮企業的難處，妥善解決問題。

據悉，南昌市優化營商環境工作領導小組辦公室已介入此事。

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