“翠條多力引風長,點破銀花玉雪香”。東莞玉蘭女子城市執法服務隊(以下簡稱“玉蘭隊”),從2021年4月成立的那天開始,即以玉蘭花的品格和形象要求自己,服務群眾。
如何升級城市管理和綜合執法服務?在省住房城鄉建設廳的指導下,東莞市城市管理和綜合執法局在不擴大人員編制、不增加財政撥款、不提高福利待遇的情況下,迅速籌備起1個大隊34支中隊共314人的女子城管隊。
這是一次體制架構的大優化。玉蘭隊肩負著巡查服務、宣傳教育、柔性執法三大職能,與以男性隊員為主體的城管片長隊伍互相配合,形成點面結合、動靜互補、剛柔相濟的工作局面。
這是一次作風整改的大推進。玉蘭隊以主動進社區、進商家、進企業、進校園、進機關的“五進”方式,把“城管進一線,服務面對面”落到實處,實現了主動服務、精細管理、柔性執法的巨大飛躍。
這是一次執法效能的大提升。踐行“721工作法”,群眾中大量的困難和困惑,用服務和管理方式得以解決,隱患消于未然,苗頭止于萌芽。據統計,去年全市城管部門受理的報案數993403宗,同比下降23.05%。
這是一次形象建設的大突圍。玉蘭隊以其溫柔、細膩、冷靜、耐心等優勢,開展柔性執法,改變了群眾對過去城管執法的刻板印象。玉蘭隊成立不到一年,已收獲錦旗11面、感謝信17封,主流媒體給予肯定的報道1871條;玉蘭隊已有33名隊員在市以上層面得到表彰,83名隊員在鎮街層面得到表彰;3個中隊分別被市以上相關部門評為先進集體。
這一串串光環的背后,是玉蘭隊員們成長進步的堅實足跡。
她本年輕,因使命而成長
這支年輕的隊伍,從一開始就以強烈的使命感激勵著自身快速成長。
依靠學習強起來。玉蘭隊凝聚共識,堅定理想信念,激發奮進力量,分期分批開展崗前封閉集訓,系統學習行政執法、宣傳報道、輿情應對、急救常識等課程;自學《民法典》,選修攝像、繪畫、書法、演講、視頻制作等技藝;玉蘭隊已舉辦11期學習交流活動,在交流中彌補知識盲區、能力短板、經驗缺陷。
依靠訓練亮起來。集中訓練軍容軍姿,零星補訓堅持不懈;反復訓練平衡車同步繞樁、對沖繞圈等十余個基礎科目,并在復雜環境下的實戰演練。吃苦精神在姑娘們腳上隆起的血泡中凝結,堅韌的氣質從姐妹們流淌的汗水中煥發。
依靠嚴管實起來。堅持“管要從嚴,嚴要從細,細要從實”管理理念,相繼出臺玉蘭隊《工作指引》等系列規章制度和職責清單,并注重關心愛護,讓經常性溫馨提示和心理疏導跟車上路,確保群眾煩惱不過夜,陽光心情每一天。
依靠錘煉硬起來。“人在事上練,刀在石上磨”。遂行急難險重任務時,玉蘭隊員個個都是“巾幗戰士”。無論是抗擊疫情、高考護航,還是垃圾分類宣傳、燃氣安全檢查、城市“六亂”治理等,都活躍著玉蘭姐妹的身影。她們已蝶變成城管系統的“全能鐵軍”。
她本柔弱,因考驗而堅強
“我本柔弱,卻為你而堅強”,生動詮釋了這支隊伍“鏗鏘玫瑰”的特質,在為群眾服務的工作中,她們戰勝一個個困難,經受一次次考驗。
有得有失是人生。舍小家為大家,在疫情防控中,玉蘭隊員主動請纓,紛紛下沉防疫一線,東城中隊隊長來不及陪8歲女兒吃一口生日蛋糕就帶隊上陣。在艱辛中,也有著動人的溫情。東城中隊隊長說,過去下班回家就下廚,“現在丈夫看我這么忙碌,承擔了很多家務,我感受到了家里的支持”。
有苦有樂是本真。曾有人跟隨玉蘭隊員工作一天,最后評價:玉蘭隊的隊員們,一天走過的路、說過的話、處理過的事,真是讓人感慨!“群眾的滿意是我們最大的快樂”,這是謝崗中隊隊長常掛嘴邊的一句話,在風吹日曬的巡查中,她的皮膚變黑了,但每當看到城市變得更美時,她便由衷地表示:“皮膚黑了也值得”。
有喜有憂是正道。內外兼勤的工作職責,有的隊員擔心體力扛不住;由幕后到臺前,有的隊員擔心工作出錯追責;推進精細管理,面臨諸多挑戰,有的隊員甚至出現“能力恐慌”。玉蘭隊隊長們深刻認識到:一支隊伍有憂慮屬于正常,關鍵在于堅持問題導向,將憂慮轉化為奮進的力量才是正道。于是,隊員們馬上開展練兵活動。過去文靜內向的石龍中隊隊長,經過苦練,成長為在鏡頭前應付自如的城市宣傳員,其制作的宣傳視頻獲市民好評;東城中隊隊長只用三個月時間初步學會繪畫技術,其創作的垃圾分類宣傳涂鴉,頗受市民點贊。
在成長的路上玉蘭隊也遇到考驗。女城管走上前臺執法,也曾有不看好的質疑聲,但她們用柔性執法、溫馨服務證明了“巾幗不讓須眉”。如今,玉蘭隊已成為深化城市基層治理的一張名片。
她本平凡,
因責任而擔當
玉蘭隊隊員是處于平凡崗位的普通人,但她們對自身的崗位有著強烈的責任擔當。
忠于事業不務虛。她們視工作為事業。黃江中隊定期開展服務群眾“微心愿”主題黨日活動,深入基層服務群眾。在入戶排查燃氣隱患時,獲知一名獨居老人的電飯鍋不時漏電,于是立即幫助這名行動不便的老人更換了電飯鍋。橋頭中隊隊長剛率隊完成市容環衛巡查,顧不得擦拭浸沾的雨水,便馬不停蹄趕往辦公室登記出勤表、填寫工作簡報、審核亟待發布的文件。除了日常執勤,玉蘭隊還要負責部分內勤工作,忙得腳不沾地是常態。
勤于職守不走神。玉蘭隊的快速成長,關鍵在于隊員們聚焦主責主業,全神貫注鉆研。涉及群眾利益的事,再小也要重視。道滘鎮有位殘疾人流動攤販,經常違規擺賣。經過教育,攤主非常配合,正常情況下,此事可到此為止??捎裉m姐妹卻主動上門,在臨時集中擺賣區幫其申請了一個攤位。玉蘭姐妹還是一線宣傳推進垃圾分類的主力軍,要改變群眾“一包丟”根深蒂固的生活習慣很難,但玉蘭隊員們深入一線宣傳,通過系列通俗易懂又有趣的形式,持續推進垃圾分類。
敢于創新不畏難?;㈤T中隊受領整治外環島路臨時攤點泛濫的任務后,玉蘭姐妹運用“線上+線下”的方式,滾動式開展宣傳工作,輔之以有針對性的工作,取得攤販們的積極配合,僅用三天時間就完成整治。如何有效打造親民形象?她們深入開展社會調研;虛心向工青婦、社會群團、企業共建單位請教;與時俱進融入群眾各類微信朋友圈開展互動,加強與群眾交流,為規范管理和精準執法提供了良好的社會基礎。
勇于負重不后悔。拆除違建的現場,玉蘭姐妹也積極加入,以其特有的親和力,發揮了安撫情緒、化解矛盾等不可替代的作用。
“在臺風吹斷的大樹下,在暴雨淹沒的水渠旁,風吹日曬,寒來暑往,任歲月滄桑我的模樣,只愿永遠守護在你身旁”,簡短的幾句,詮釋了玉蘭隊姐妹們的鐵骨芳華。