3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除怎么扣?扣除標準是多少?具體如何填報?記者采訪了專家和業內人士詳細解讀。
政策出臺的背景和意義是什么?
2021年6月，中共中央、國務院印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，提出“研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除”。這是黨中央、國務院根據我國人口發展變化形勢作出的重大決策，是促進人口長期均衡發展、推動高質量發展的重大舉措。3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除政策作為優化生育政策的配套支持措施之一，體現了國家對人民群眾生育養育的鼓勵和照顧，有利于減輕人民群眾撫養子女負擔。該項政策實施后，有3歲以下嬰幼兒的家庭都將從中受益。
3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除由誰來扣除?
國家稅務總局相關負責人介紹，該項政策的扣除主體是3歲以下嬰幼兒的監護人，包括生父母、繼父母、養父母，父母之外的其他人擔任未成年人的監護人的，可以比照執行。
需要指出的是，嬰幼兒子女包括婚生子女、非婚生子女、養子女、繼子女等受到本人監護的3歲以下嬰幼兒。無論嬰幼兒在國內還是國外出生，其父母都可以享受扣除。
享受該專項附加扣除的起算時間是什么?扣除標準是多少?
國家稅務總局相關負責人介紹，從嬰幼兒出生的當月至滿3周歲的前一個月，納稅人可以享受這項專項附加扣除。如2022年5月出生的嬰幼兒，一直到2025年4月，其父母都可以按規定享受此項專項附加扣除政策?？鄢龢藴拾凑彰亢⒚吭?000元的標準定額進行扣除。
據介紹，父母可以選擇一人按照每月1000元標準扣除;也可以選擇兩人各按照每月500元扣除。選定扣除方式后在一個納稅年度內不能變更。有多個嬰幼兒的父母，可以對不同嬰幼兒選擇不同扣除方式。如對嬰幼兒甲可以選擇由一方按照每月1000元的標準扣除，對嬰幼兒乙可以選擇由雙方分別按照每月500元的標準扣除。
納稅人如何享受該政策?
《通知》明確該項政策自2022年1月1日起實施。按照個人所得稅法相關規定，專項附加扣除可以在申報當月扣除，也可以在以后月份發工資時補充扣除;平時發工資沒有扣除的，或者沒有任職受雇單位的，也可以在次年辦理匯算清繳時補充扣除。例如，納稅人的子女在2021年10月出生，自2022年1月1日起納稅人即符合專項附加扣除享受條件。納稅人4月份將嬰幼兒信息提供給任職受雇單位，單位在發放4月份工資時即可為納稅人申報1至4月份累計4000元的專項附加扣除。
該政策與現行六項專項附加扣除政策是如何銜接的?
3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除政策實施后，對納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，按照每名子女每月1000元的標準，在計算繳納個人所得稅前定額扣除。此外，按照現行專項附加扣除辦法規定，納稅人子女年滿3歲處于學前教育階段或全日制學歷教育階段的，均可以按照每個子女每月1000元的標準，在計算繳納個人所得稅前定額扣除。納稅人接受繼續教育、租房或買房的，可以享受繼續教育、住房租金或住房貸款利息等專項附加扣除;納稅人自己或配偶、子女患大病的，也可以申報大病醫療專項附加扣除;納稅人贍養60歲以上父母的，還可以享受贍養老人專項附加扣除?？傮w上看，這七項專項附加扣除政策基本上考慮了納稅人不同階段的負擔情況。
是否能在當前進行的2021年度個稅綜合所得匯算清繳中申報?
當前正在進行的綜合所得匯算清繳匯總的是納稅人2021年的收入和扣除信息，3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除政策自2022年起實施，因此不能將嬰幼兒照護專項附加扣除填報到當前進行的2021年度個稅綜合所得匯算清繳中。
享受3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除需要提交資料嗎?
3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除與其他六項專項附加扣除一樣，實行“申報即可享受、資料留存備查”的服務管理模式。納稅人在申報享受時，可通過手機個人所得稅客戶端填報或向單位提供嬰幼兒子女的姓名、證件類型及號碼、以及本人與配偶之間扣除分配比例等信息即可，無需向稅務機關報送證明資料。納稅人需要將子女的出生醫學證明等資料留存備查。
有多個嬰幼兒的父母，可以對不同的嬰幼兒選擇不同的扣除方式嗎?
有多個嬰幼兒的父母，可以對不同的嬰幼兒選擇不同的扣除方式。即對嬰幼兒甲可以選擇由一方按照每月1000元的標準扣除，對嬰幼兒乙可以選擇由雙方分別按照每月500元的標準扣除。
“這是一項普惠性的稅收優惠政策，政策適用面為所有養育3歲以下嬰幼兒的家庭，無論是家有一孩、二孩或是三孩，都可以享受。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。
對于重組家庭而言，3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除的具體扣除方法由父母雙方協商決定，一個孩子扣除總額不能超過每月1000元，扣除主體不能超過兩人。
納稅人暫未取得嬰幼兒出生醫學證明等資料的，如何填報專項附加扣除?
納稅人暫未取得嬰幼兒的出生醫學證明和居民身份證號，可選擇“其他個人證件”，并在備注中如實填寫相關情況，不影響納稅人享受扣除。后續納稅人取得嬰幼兒的出生醫學證明或者居民身份證號的，及時補充更新即可。如果嬰幼兒名下是中國護照、外國護照、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等身份證件信息，也可以作為填報證件。
據國家稅務總局網站
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