禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目;建設長江國家文化公園典范城市……8月18日，市十六屆人大常委會第四十次會議審議通過《南京市長江岸線保護條例》(以下簡稱《條例》)。“《條例》進一步規范長江岸線生態環境的保護和修復，為南京推動長江經濟帶高質量發展提供堅強法治保障。”市人大常委會相關負責人說，《條例》將按法定程序報省人大常委會會議批準后正式頒布實施。
長江岸線是城市發展的稀缺性、不可復制性資源。南京長江岸線總長約280公里，是我市經濟社會發展的重要支撐，更是維護良好生態的天然屏障。2018年，我市在全國率先制定了長江岸線保護政府規章——《南京市長江岸線保護辦法》，為加強我市長江岸線保護、修復生態環境、優化岸線利用效率等發揮了重要法制保障作用。去年3月1日起施行的《中華人民共和國長江保護法》，為南京立法保護長江岸線提供了上位法依據。
今年初，市人大常委會把制定《南京市長江岸線保護條例》 列為年度重點立法項目。市人大法制委主任委員姚正陸介紹，作為一部符合我市特點的長江岸線保護地方性法規，《條例》是《中華人民共和國長江保護法》在南京落地實施的具體實踐，聚焦長江岸線規劃管控、保護修復、集約利用等重點問題予以規范和明確，真正為有效保護、科學利用長江岸線資源提供有力法治保障。
《條例》共7章56條，包括總則、規劃和管控、保護和修復、綠色發展、監督和管理、法律責任、附則等?！稐l例》明確，長江岸線保護詳細規劃應當符合長江流域發展規劃、國土空間規劃以及長江岸線保護和開發利用總體規劃，并與生態環境保護規劃、生態環境修復規劃、水利規劃和交通規劃等專項規劃相銜接?！稐l例》還嚴格控制長江岸線開發建設，禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目;禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫;禁止在臨時占用或者使用的水域、土地上修建永久性建筑物等。
今年1月，國家文化公園建設工作領導小組部署啟動長江國家文化公園建設。南京作為依江而生、擁江發展的濱江城市，長江兩岸留下了豐厚的文化遺產，是歷史文化名城不可或缺的重要組成部分。此次《條例》特別提出，加強長江歷史文化名鎮名村、傳統村落及長江文物和文化遺產的保護，建設長江國家文化公園典范城市，傳承和弘揚長江文化。
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