承德市堅持安全第一、生態優先、保護為主，進一步活化機制，把國有森林資源撫育好、管理好、保障好，扎實推進52家國有林場“再建功立業”。

該市深入開展國有林場改革“回頭看”，摸清全市國有林場底數，全面落實崗位設置、績效考核、財務管理等制度，做到考核結果與績效工資掛鉤;完善職工評價機制，堅持分層分類評價;拓寬人才引進渠道，創造公平、公正的干事創業氛圍。

該市編制了《扎實推進國有林場“再建功立業”實施方案》，堅持分類施策、一場一策，聚焦資源保護、資源優化、資源利用、產業發展和發展根基5個方面15項重點任務，全力推進。同時，要求各林場對照15項重點任務，結合自身實際，分別制定行之有效的工作方案，把具體任務落實到年度，落實到山頭地塊。

為全面落實國家、省、市決策部署，承德成立由市委主管領導任組長，市政府主管副市長任副組長，各相關縣(市、區)和市發改、財政、編辦、林草等相關部門主要負責同志為成員的國有林場“再建功立業”領導小組，建立月報告、季調度、半年總結、年終考核工作機制，成立工作專班。

全市52個林場在生態優先、嚴保護、重培育、強改造、抓提升的基礎上，重點加強中幼林撫育和低質低效林改造，調整優化林分結構，提高高效固碳樹種比例，大力營造復層異齡混交林，形成多層次、冠層厚、錯落有致的近自然經營森林。

為切實發揮好行業主導作用，實現國有林場“二次創業”，根據林場地域分布及自然條件，該市將全市52個國有林場劃分為三種類型：城郊服務型、旅游服務型、生態服務型。

城郊服務型林場9個，對地處市縣區城郊的林場，按照“服務城市、壯大自身”的原則，對城區周邊通過改造提升山體休閑公園建設，加大市民可進入性，提高現有森林資源利用率。通過嫁接、補植彩葉樹種打造森林景觀帶彰顯特色，創造宜居環境;提高森林景觀質量，讓森林景觀美起來，助力承德旅游產業發展。

旅游服務型林場17個，依托自身豐富森林資源，發展以森林景觀為依托的森林體驗、森林養生、自然教育等新業態，通過完善基礎設施，為旅游開發提供良好條件。同時，調優森林結構、美化環境和推行智能化管理，助力森林旅游、森林康養產業發展，使森林資源活起來。

生態服務型林場26個，大多分布在灤潮河流域、風沙前線等重點生態區域，覆蓋了承德的生態重點地區和生態脆弱地區。在提供優質生態產品的同時，通過嚴管控、精細化管理，保護森林資源，把綠水青山變成金山銀山，實現生態、經濟、社會三大效益有機統一。在去年3家林場與3家鋼鐵企業達成碳匯交易1200萬元的基礎上，平泉大窩鋪林場、豐寧平頂山林場、隆化蘇木營林場等7家林場已完成森林固碳生態產品項目核證文件，10家林場核準碳匯量為366萬噸，為下一步碳匯交易夯實基礎。

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