近日，省司法廳印發決定，對100個全省優秀人民調解委員會、200名河南省優秀人民調解員予以通報表揚，息縣人民調解中心駐息縣人民法院調解工作室被評為“全省優秀人民調解委員會”，派駐曹黃林法庭的調解員劉忠新被評為全省“優秀人民調解員”。

息縣法院訴前調解中心于2017年成立，先后設立6個人民法庭調解工作室及道交一體化處理中心，組建了交通事故糾紛人民調解委員會、行政爭議調處中心和維護婦女兒童合法權益訴調中心等訴前調解組織，通過整合優化行業解紛資源，使行業化、專業性訴源治理成效凸顯。2022年，息縣人民法院被省高院確定為“全省現代化訴訟服務中心建設示范法院”。

巧用機制神筆構建糾紛化解“大平臺”

深化訴前聯動糾紛解決機制建設，依托“總對總”在線平臺對接工作，息縣人民法院與縣總工會、縣價格認證中心、縣僑聯等18家單位對接，召開聯席會議，下發聯合文件。息縣法院訴前調解中心匯集28個調解組織、85名人民調解員，邀請來自不同行業、符合條件的調解人員納入本院的特邀調解名冊。在深化多元化糾紛解決機制改革中堅持調動化解糾紛的各方面社會資源，促進訴與非訴方式的有效銜接，極大減少了進入司法程序的案件數量。

截至2023年11月30日，息縣法院訴前案件分流8073件，訴前分流率61.26%，訴前調解成功5670件，訴前調解成功率74.12%，審判質效連年位居全市基層法院前列。

善用基建妙筆打造訴前調解“流水線”

為便于隨時與當事人溝通，及時發現可化解糾紛，駐法院調解工作室與法院立案大廳相鄰，凡是訴前調解范圍的七大類案件，由專職工作人員對接登記后，依據糾紛類型和調解員的專長特點進行科學分配。調解員會及時與當事人聯系，確定調解時間，協調調解方案，確保調解筆錄、協議或撤訴申請均全程留痕，上傳平臺。

此外，息縣法院在反復摸索并借鑒外地先進經驗的基礎上，利用最高院多元糾紛化解平臺，積極探索“互聯網+社會矛盾糾紛化解”新模式，打造資源共享、互聯互通、高效便捷的矛盾糾紛多元化解平臺，努力實現矛盾糾紛化解“最多跑一次”。轄區群眾遇到糾紛時，可通過微信小程序“多元調解”登錄平臺在線咨詢。如選擇網上調解，則可不出家門在平臺上申請糾紛調解、在線選擇調解機構、上傳證據材料，調解程序有短信同步通知。在調解員主持下，群眾還可參加視頻調解，平臺可同步生成調解筆錄、調解協議等。糾紛雙方達成調解協議的，還可在線申請司法確認，法院可在線進行確認，真正實現了足不出戶化解矛盾。

用好培訓巧筆培育調解“生力軍”

高素質調解隊伍，對提升調解水平，促進矛盾化解意義重大。息縣法院堅持線上線下培訓與“走出去”“請進來”相結合，著力打造專業調解“生力軍”。線上，組織調解員積極參加最高院組織的在線調解實務工作培訓，提升業務技能；線下，邀請資深員額法官結合自身經驗和具體調解案例定期開展特邀調解人員培訓，向調解員們傳授調解方法和技巧，并就人民調解的工作程序、調解協議及其效力、司法確認程序及《民法典》等內容進行了深入講解。同時，法官會結合實際審結案件進行深入講解，對調解中常見的問題以及需要注意的事項作深入淺出的解答，進一步提升參訓人民調解員的調解能力和水平。

在邀請特邀調解員“走進來”的同時，息縣法院積極組織員額法官“走出去”，深入司法局、婦聯等相關單位開展法治講座與法治培訓，結合常見離婚糾紛、婚約彩禮糾紛、民間借貸等多發性案由，深入解讀《民法典》相關規定，指導調解人員工作實踐。

調解中心內，一面印有“秉公執法，熱情服務”的錦旗鮮艷奪目，當事人感激的話語言猶在耳：“感謝息縣法院訴前調解高效便捷的服務，使我的權利得到了應有的保護！”錦旗雖小，但情誼深重。來自當事人的肯定，是調解工作室最堅強的后盾。

息縣法院堅持在不斷踐行新時代楓橋經驗中進一步完善一站式多元解紛機制建設，積極開拓多元化解紛渠道，提高司法服務水平，進一步探索如何能促進糾紛以成本更低、效率更高、效果更好的方式有效化解，讓司法的溫情與高效傳遞到人民群眾的心中，努力讓人民群眾感受到看得見摸得著的公平正義，更好地維護社會公平正義、提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（郝昱瑋 龔子歌 李潔 梅倩）

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