2021年3月以來，三臺縣紀委監委收到信訪舉報139件，同比下降63.03%;檢舉控告92件，同比下降70.23%，2020年三臺全縣村(社區)干部受黨紀政紀處分110人，2021年“431”村級監督機制實施后，該縣村(社區)干部受黨紀政紀處分僅12人。

三臺縣轄33個鄉鎮，240名村(社區)紀委書記和222名村(社區)紀檢委員分布在462個村(社區)。全省鄉鎮行政區劃和村級建制調整“兩項改革”后，面對日益凸現的基層治理難題和矛盾，如何在短短5個月時間里實現信訪舉報、檢舉控告“雙下降”?8月3日，記者前往三臺縣就此進行了走訪。

制定清單臺賬 監督干部履職

三臺縣紀委相關負責人介紹，他們在全縣范圍內調查發現，該縣村(社區)紀委書記、紀檢委員50歲以上占37.2%，本科學歷占1.5%。年齡大、學歷低、新任紀檢干部中還有相當一部分人不熟悉紀檢業務，或沒有村(社區)工作經歷。

“如何制定一套標準程序，讓村(社區)紀檢干部明白自己該干什么，怎么干?盡量少出問題?”三臺縣委向紀檢部門提出建議。

三臺縣紀委深入村(社區)蹲點調研，集專家、學者、現有制度規定及一線“老紀檢”實操經驗，匯編形成《三臺縣村(社區)紀檢組織履職一本通(試行版)》，分為60個村級事項、47個社區事項。

由此還探索出“431”村級監督機制——“4套清單”，即《村級紀檢組織日常監督清單(村級事項、組級事項)》《社區紀檢組織日常監督清單(社區事項、組級事項)》;“3本臺賬”，即《日常監督臺賬》《問題整改臺賬》《社情民意收集臺賬》;“1”是指每個月10日前，三臺各鄉鎮紀委還要對村(社區)紀檢組織上月監督情況進行一次交流評比，對其履職情況進行“再監督”。

規范辦事流程 化解矛盾糾紛

三臺縣北壩鎮樟樹社區紀委書記周曉麗2012年就進入社區工作。今年5月下旬，樟樹社區臺北2號拆遷安置房分房，有不止3個熟人分別找到她“幫忙”。以往碰到這種情況，周曉麗要靠躲、藏，玩消失應對。

現在，有人來通關系，周曉麗就拿出《履職一本通》，上面的“風險點提示”標注得清清楚楚。還沒等她念完，親戚、朋友自己就走了。按章辦事，監督工作比以前好做多了，群眾的滿意度也更高了。今年3月以來，整個樟樹社區僅發生1起群眾投訴事件。

剛剛履職不到半年，靈興鎮靈峰村紀委書記趙強就在村里樹立了威信。

6月16日，暴雨過后，靈峰村一組到河邊的雙龍橋被沖毀，六組水渠垮塌嚴重，村里的飼料廠排水將附近村民幾十畝莊稼淹沒……

要修復水渠、賠償村民損失。在查閱《履職一本通》和相關條款規定后，趙強對受災情況進行登記、上報，納入監督范圍?？逅乃迯头桨负芸爝_成共識，由當地種植企業出資4500元，村委會出資3500元，村民出工出勞重新修繕。飼料廠水淹村民莊稼糾紛順利達成補償協議，共計賠償村民損失3萬余元。

“紀檢工作專業性很強，但有了《履職一本通》和‘431’村級監督機制，感覺遇到問題也不慌了，心中更有底了。”趙強這樣評價半年來的工作感受。

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