8月13日,深圳市深汕特別合作區(下稱“深汕合作區”)管委會與比亞迪汽車工業有限公司在深圳市民中心簽訂戰略合作協議,達成比亞迪汽車工業園(深汕)項目(下稱“比亞迪深汕項目”)的合作意向。項目占地面積約95萬平方米,擬分兩期建設,達產后預計年產值約100億元。
這成為深圳產業體系拓展,深汕合作區加快構建先進制造業產業體系、建設粵東沿海經濟帶新中心的一個生動案例。
事實上,以比亞迪深汕項目為牽引帶動,深汕合作區已經積極著手謀劃,在西部片區規劃建設“十平方公里級”的深汕智造城,打造“一城三園”(先進制造園、生態環保園、物流產業園),重點發展智能網聯汽車、新能源等產業集群,積極服務深圳市委、市政府決策部署,為深圳推動制造業高質量發展,堅定不移打造制造強市貢獻深汕力量。
??新布局
“牽手”比亞迪,引進先進制造業
從某種角度而言,深汕合作區“牽手”比亞迪是一種戰略協同。
深圳市“十四五”規劃對深汕合作區的發展定位為:航空航天、裝備制造等先進制造業基地,重點推進中心區和先進制造業集中承載區建設,打造深圳產業體系拓展、城市功能延伸的新興城區和現代化國際性濱海智慧新城,培育帶動粵東沿海經濟帶崛起的新中心。
深汕合作區明確以“總部+基地、研發+生產、智慧+運用”為發展模式,緊緊圍繞深圳市“十四五”規劃賦予的城市定位,多措并舉,主動承接深圳乃至粵港澳大灣區先進裝備制造業轉移和先進技術轉化,加快推進先進制造業集中承載區建設。
根據此次雙方達成的比亞迪汽車工業園(深汕)項目合作協議,比亞迪汽車公司擬在深汕合作區投資建設新能源汽車零部件產業項目,進行汽車零部件以及相關配套產業等核心產品的研發、生產與制造。項目占地面積約95萬平方米,擬分兩期建設,首期用地面積約40萬平方米,二期用地面積約55萬平方米,達產后預計年產值約100億元。
此外,雙方還達成了軌道交通建設項目合作意向,深汕合作區將在轄區內規劃的中運量軌道交通制式采用跨座式單軌(云軌),小運量軌道交通制式采用導軌式膠輪系統(云巴)。
從片區來看,比亞迪深汕項目落戶的深汕西產業園,已引進新一代信息技術、新能源、新材料、智能裝備制造等產業項目。
按照規劃,深汕西產業園將與生態環境產業園和小漠臨港產業園組成深汕智造城,擬打造“一城三園”的總體產業布局。其中,僅深汕西產業園占地規模就達10平方公里,承接汽車制造龍頭企業,重點發展汽車制造、汽車電子、寬帶網絡通信、智能終端、精密儀器設備等。
??新優勢
土地空間廣闊,深圳元素加持
深汕合作區為何能成功“牽手”比亞迪?
筆者了解到,作為深圳第“10+1”區,深汕合作區以深圳標準的政務服務和營商環境吸引著眾多投資者的目光。全區468.3平方公里的土地空間廣闊,其中25度坡以下用地約245平方公里,為發展新產業、承接大項目提供了堅實的支撐。而隨著深汕高鐵、深汕第二高速等外聯路網的加快建設,深汕合作區與深圳市區將實現半小時互通。土地空間優勢、生態環境優勢、后發優勢……一系列優勢讓深汕合作區“自帶光環”,與深圳政策貫通、交通互通、資金融通、人才暢通、民心相通的一體化發展新格局,是深汕合作區打動企業的重要籌碼。
與此同時,近年來,深汕合作區堅持以人民為中心的發展思想,不斷加強和完善基礎配套設施建設,增進民生福祉,為企業項目進駐發展掃除后顧之憂。
在住房和人才保障方面,深汕合作區在當前起步創業期就拿出大批優質土地用于建設公共住房,“十四五”期間計劃新增供應保障性住房6萬套,目的就是要“為人才建好家”。深汕合作區還通過舉辦多樣化、常態化招聘會,打造東西部地區勞務協作平臺,挖掘周邊及內地勞動力資源優勢,保障企業藍領工人用工需求。同時,深汕合作區全面落實“鵬城英才”“孔雀計劃”等人才政策,為企業吸引高端人才。深圳職業技術學院和深圳信息職業技術學院已在籌建,將作為高素質技能員工的重要來源。
在改善民生方面,深汕合作區同樣正在發力,不斷增強深汕人的獲得感、幸福感、安全感。在醫療衛生領域,北大深圳醫院深汕門診部投入使用,三級綜合醫院——深汕人民醫院(北京大學深圳醫院深汕醫院)開工建設。在教育領域,南外深汕西中心學校已投入使用,提供九年義務教育學位2520個;建設中的深汕高級中學建設規模為60個班,提供3000個學位;深圳四大高中園中規模最大的深汕高中園,擬新建3所普通高中和1所職普融通型公辦綜合高中,計劃于2023年5月竣工,建成后可提供學位約11400個。
??新速度
最大誠意招商,最高效率落地
深圳市第七次黨代會提出,要嚴守工業紅線,增加先進制造業用地供應,建設符合產業需求的新時代高標準廠房,打造“兩個百平方公里級”高品質產業空間。深汕合作區錨定“深圳產業體系拓展、城市功能延伸的新興城區”這一定位,充分利用地理區位、生態資源、政策覆蓋等綜合優勢,吸引更多“企業外溢中的升級產能、龍頭骨干企業的擴張產能、創新型成長型企業的新增產能”落戶扎根深汕合作區,加快形成產業梯度轉移、聚合共建、強化創新的圈層效應。
比亞迪汽車工業園(深汕)項目,便是深汕合作區主動承接深圳及大灣區產業溢出的重大項目。
今年5月31日,深汕合作區召開全區2021年三大攻堅行動工作推進會,圍繞全區重大項目建設、土地整備難題、鄉村振興短板開展攻堅,邁入高質量發展快車道。
深汕合作區得知比亞迪股份有限公司新能源汽車零部件產業項目有外遷意向,便立即與比亞迪方面溝通對接,努力爭取該項目落戶深汕合作區,并得到了深圳市委、市政府,以及市發改委、工業和信息化局等相關部門的大力支持。
在洽談合作期間,深汕合作區主要領導率隊赴比亞迪集團坪山總部磋商合作,并召開多次專題會議研究合作方向,向比亞迪集團傳遞了深汕合作區“招大商、招優商、招好商”的決心、熱忱和良好的營商環境。同時,深汕合作區迅速成立了區主要領導擔任組長的比亞迪項目工作服務專班,并制定項目服務方案,由區科創經服局牽頭協調,會同相關局辦,在項目推進、供地、生產空間、產業扶持、人才招聘、住房保障、教育醫療配套、交通配套等方面進行全力保障,落實“企業需要什么就服務什么”的全方位服務理念。
從5月29日到8月13日,在短短不到三個月的時間,雙方就敲定了合作協議,刷新了深汕合作區重大項目招商引資的速度和效率。這是深汕合作區全區上下同心、招商團隊上下聯動,各部門協同作戰,以更豐富的資源、更廣闊的空間、更寬闊的視野、更貼心的服務贏得投資者青睞的碩果。
業內人士指出,深汕合作區承接比亞迪外溢產能,這是主動把握深圳所望、對接深圳所需、竭盡深汕所能、盡展深汕所為的責任擔當,也是充分發揮土地資源豐富、“一張白紙好作畫”的后發優勢,全力支持解決深圳的所需所困,在服務深圳中發展深汕的應有之義。
值得關注的是,比亞迪深汕項目一期土地整備任務僅用35天就已基本完成,創造了重大項目征拆的“深汕速度”,同時也是深汕合作區有史以來最快的征拆速度。
目前該地塊有超過80臺機械設備正在進行土地平整作業,深汕合作區計劃在今年10月國慶前提供約30萬平方米凈地,為比亞迪深汕項目一期工程落地投產提供堅實基礎。
最新數據顯示,深汕合作區已供地產業項目96個,其中來自深圳的項目88個,36個已投產,32個正在加快建設,計劃總投資超過537億元,項目全部達產后預計年產值988億元、預計年稅收約70億元。
隨著比亞迪深汕項目加快落地,深汕合作區正成為釋放深圳城市發展新動能、解決資源緊約束的承載地,成為整合導入粵港澳大灣區優勢資源的集聚地、帶動粵東區域振興的新增長極。